宣城广德县电子商务产业园

• 【投资绩溪县】2017年扬溪镇政府工作报告

  政府工作报告在扬溪镇第十八届人民代表大会第一次会议上扬溪镇人民政府汪成叁（2017年1月13日）各位代表：现在，我代表扬溪镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、过去五年工作回顾过去五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在社会各界的大力支持下，我们认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以“抓项目、保生态、促文旅、强招商”为主线，端正作风，扎实工作，推进了经济社会快速发展。到2016年底，全镇生产总值1.98亿元，比2011年增长24%；固定资产投资5.12亿元，是2011年的1.8倍；城乡居民可支配收入11120元，是2011年的1.7倍；财政收入达431万元。这五年，项目工作成效明显，综合实力迈上新台阶。一是大力开展招商引资。始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”，不断强化措施，营造出浓厚的招商氛围。五年共引进项目26个，到位资金9.52亿元，项目涵盖 一、 二、三产业。徽宁建材、锦屏机械、新润达绝缘材料等一批招商企业发展势头强劲。全镇初步形成酒业、印刷业、种养植业、竹木加工业、石英加工业5大主导产业。二是加快推进企业转型。针对企业发展“有山无峰”的现状，狠抓骨干企业的培育，大力扶持企业转型升级。胡氏宴酒业年产1000吨曲酒和600万瓶装酒生产线项目顺利投产；黄山石英在完成技术改造，实现产值和利润同步增长的基础上，2016年又实施了年产2万吨硅微粉生产线技改项目；皖南海峰走上集印刷、包装和旅游度假等多业并举的经营之路，企业规模和抗风险能力进一步提高。三是全力保障重点项目。按照“一周解决一个难题，点滴推进项目建设”的原则，大力推进重点项目建设。绩宁高速、合福高铁先后顺利通车，国道233线、县道扬板线、扬北线完成升级改造，全镇交通优势越发明显；黄杭铁路、皖赣铁路既有线改造等项目保障有力，施工环境良好；59处小交通、小水系修复和164户168栋房屋震裂理赔等后续问题妥善解决。这五年，现代农业增色增效，发展后劲得到新增强。一是农业产业化初具规模。全镇现有农民专业合作社26家（市级7家），家庭农场13个（市级3个），农业加工企业5家，农业生产基地6个，农产品注册商标6个。竹笋、茶叶、烟叶、荷兰豆、生猪和肉鸡等主导农产品生产规模进一步扩大，年产竹量占全县1/6、年产干笋300余吨，年生猪出栏量8000余头、能繁母猪600余头，年产肉鸡40余万只，长湾坦肉鸡养殖基地成长为全县最大的肉鸡养殖基地。二是农业基础进一步夯实。先后投入项目资金2500余万元，完成扬溪镇应急水源和6个村安全饮用水建设项目，完成石门、楼基高标准农田建设项目，完成农村道路硬化工程16公里，完成农村道路畅通工程15.3公里，新建机耕路24条；完成农村土地承包经营权确权登记10826.69亩，顺利通过省级验收；完成第三次全国农业普查基础数据采集工作，正录入系统。三是电商进农村蓬勃发展。加速推进电商进农村，成立了绩溪县电商协会扬溪分会，建成了8个农村电商网点。徽泉成功进驻绩溪县电商一条街，南米苑年销售额达100万元，全镇15家电商成为向外拓展我镇农产品的生力军。这五年，美丽乡村持续投入，镇村面貌展现新风采。一是村居环境日益改善。石门美丽乡村建设通过省级验收，扬溪美丽乡村建设接近尾声。先后完成石门、扬溪、丛山、东村生活污水设施项目，完成国道233沿线扬溪段、丛山段徽派立面改造和绿化、亮化提升工程，建成国道233沿线文明生态长廊。农村清洁工程实现全覆盖，卫生日常保洁步入市场化、长效化、常态化。成功创建“省级森林城镇”，石门、扬溪、丛山成功创建“省级森林村庄”。二是村情民风越发淳朴。深入践行社会主义核心价值观，持续开展“十星文明户”、“扬溪好人”评选；建成2个文化乐园，农村广场舞比赛、篮球友谊赛、舞龙舞狮汇演等群众性文化活动丰富多彩；成功创建“市级文明乡镇”、“市级文明集镇”，扬溪、石门荣获“市级文明村”。三是绿影小镇初显形态。紧紧围绕县委县政府“2468”发展思路，依托竹产业资源优势，规划建设“绿影小镇”：完成800亩毛竹示范基地和400亩元竹示范基地建设；启动笋干生产基地建设，采购先进生产设备取代粗加工，力争实现笋干标准化生产流程；主动对接职能部门，开展笋干商标注册，树立产业品牌。积极开展招才引智，做好无中生有文章，从基础设施建设到艺术氛围营造逐步深入，打造“笆篱山乡村艺术空间”，力求建成绩溪首个集艺术展陈、艺术互动、艺术培训为一体的现代艺术村。目前，笆篱山乡村艺术空间已试运行，现代艺术气息越发浓烈。2016年11月9日―10日，我们成功举办了“行至扬溪胡氏宴白酒・笆篱山艺术文化展”，丰富了特色小镇建设内容。这五年，社会民生统筹推进，各项事业取得新成就。一是民生保障明显改善。高质量完成“一事一议”、“以工代赈”等民生项目40余个，涉及各村农、林、水等基础设施建设；新农合、城乡居保做到应保尽保，每年新农合参合率超过100%，城乡居保参保率超过94%；农村剩余劳动力转移有力推进，五年共转移1564人；农村低保动态调整步入正轨；中心敬老院管理水平日益提高，五保老人集中供养率达68.29%；发放各类救灾资金、医疗救助金、慰问金和抚恤补助款300余万元；建档立卡贫困人口477户836人脱贫，东村贫困村出列。二是社会事业协调发展。不断加大对卫生、教育的投入，镇卫生院和各村卫生室标准化建设均已达标，各教学点教育设施逐步改善；积极开展中小学布局调整研讨，推广成人教育，提升扬溪教育质量和水平。高度重视文化事业，扎实做好文物摸底、保护、上报工作，完成石门村古戏台、太尉殿、周家祠堂修缮工作；加大文化旅游资源对外推介力度，开展“行至扬溪”系列宣传。人口计生工作在全县保持前列，加快发展妇女、儿童、关工委等事业，重视做好武装、统计、应急管理、民族宗教等各项工作。三是社会治理有效加强。突出民主法制建设，全面完成“六五”普法工作任务，扎实推进依法治镇。完成镇综治维稳信访工作中心和6个村综治工作站标准化建设，建立镇、村、网格三级联动的便民服务网络。狠抓安全生产和食品药品监督，五年内全镇未发生重大安全事故。这五年，自身建设从严从实，行政效能实现新提升。一是依法行政深入开展。自觉维护镇党委的集体领导，凡涉及重大问题，特别是干部任免、项目建设、大额度资金使用等，都经党委会研究部署。全面推行政务、村务公开，推进村民自治、民主管理。健全重大行政决策程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。强化重点领域监管，规范工程建设、政府采购管理，加强招投标、议标全程监控。二是行政效能明显提升。积极提升政府部门工作效率和服务质量，建立实时跟踪、定期督查工作机制。完善便民热线、意见箱等多种便民渠道，妥善处理群众合理诉求，强化行政问责和限时办结制度，自觉接受群众监督。规范镇村干部管理，完善镇村干部工作考核，健全奖惩机制，切实做到用制度规范行为，用制度管人、管事。三是勤政廉政常抓不懈。以“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”、“两学一做”、“讲看齐、见行动”、“观念更新大讨论”等专题教育为抓手，认真贯彻落实上级有关规定，实施政府“权力清单”，进一步规范政府权力运行。自觉接受人大的法律监督、工作监督，主动接受舆论监督和社会监督，建立领导干部领办人大代表建议制度，精心办理人大代表建议81件。严肃财经纪律，严控“三公”经费支出，对各村财务收支开展不定期审计。大力支持镇纪委开展机关作风效能督查，切实改进作风，优化政务环境。各位代表！成绩来之不易，发展令人鼓舞。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大、全体代表加强监督、鼎力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、锐意进取的结果。在此，我谨代表镇政府，向所有关心支持全镇经济社会发展的各位领导、各位同志和各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！回顾五年的艰苦创业历程，我们深切体会到：必须坚持科学发展，理清工作思路，才能统筹兼顾，充分发挥优势；必须坚持项目带动，强化精准招商，才能固本培源，实现跨越发展；必须坚持执政为民，保障民生利益，才能造福百姓，促进和谐发展；必须勇于主动担当，始终奋发有为，才能攻坚克难，做到守土有责。成绩固然可喜，问题更应直视，工作中我们还存在许多不足：一是财政收入增长困难，发展受财力制约的状况还长期存在，民生保障和精神文明建设投入离群众期盼还存在较大差距；二是主导产业优势发挥不显著，产业融合度不高，产业转型升级任重道远；三是大项目建设遗留问题、土地山林纠纷等主要社会不稳定因素依然存在；四是少数干部激情不足、担当不够、效能不高、执行不力等问题较为突出，服务质量有待进一步提高。这些问题和不足，我们将勇敢面对，迎难而上，采取更加有力的措施认真加以解决。 二、今后五年的发展目标和主要任务今后五年，是我们决战决胜全面小康，开启跨越发展新征程的关键时期。我镇作为绩溪县城北大门，具有得天独厚的区位优势，将更多地受惠于县城主城区扩张、“文旅强县”战略实施、皖南国际旅游文化示范区建设等多重政策机遇，同时也面临工业基础薄弱、发展要素束缚诸多、农业产业优势不明显等严峻挑战。我们必须以党的十八大以来中央各项决策部署、习近平总书记系列重要讲话精神为指引，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕县委、县政府“2468”发展思路，主动把握经济发展新常态，力争通过五年的努力，把扬溪建设成县城北郊宜居宜业宜游的新型城镇。聚力打造山水活力欣镇。创建“绿影小镇”，保持田园风光，体现乡土气息，凸显文旅意识，全力打造“笆篱山乡村艺术空间”，促使石门村乡村旅游实现突破，鼓励胡氏宴酒业走产品销售、旅游观光、文化体验一体式经营道路。实施扬之河治理工程，提升森林城镇、森林村庄建设水平，形成河流水系、自然山体、生态绿地和城镇空间有机连接的绿色生态安全格局，真正守得住绿水青山，留得住浓浓乡愁。持续推进美丽乡村建设，加速推动美丽乡村由中心村向自然村延伸，将逐个“盆景”串联成“风景”。深入开展农村精神文明创建活动，提高全社会的文明程度，使美丽乡村由“村美”向“村美人更美”转变。健全社会保障体系，坚决打赢脱贫攻坚战。加快建立全覆盖、保基本、多层次、可持续的基本医疗卫生体系，推动义务教育均衡发展。创新社会治理方式，提升法治水平，确保社会和谐有序、充满活力。聚力打造生态农业强镇。坚持走规模化、科技化、特色化的农业产业化发展之路，形成种养加一体，一二三产业融合的发展新格局，推动农业向农产品深加工和精品农业方向拓展，不断提高农业生产效益。加快发展特色农业产业，立足笋竹、茶叶、烟叶、荷兰豆、生猪、肉鸡等主导农产品，加强农产品质量安全管理，加大农产品绿色、有机品牌创建工作力度，提高农产品附加值和市场竞争力。大力培育新型经营主体，加快构建以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为基础、专业合作社为纽带，集生产、加工、观光体验于一体的现代农业产业化联合体。力争通过五年的努力，农产品深加工企业达5家，农民专业合作社达40家，家庭农场达30家，专业大户达60户，新型职业农民达30人。大力实施“竹子之乡”培育工程，围绕笋竹资源兴产业、建产品、创品牌，以此撬动扬溪优质农产品供应基地建设。聚力打造商贸流通重镇。充分发挥县城北大门的区位优势，加快修编扬溪与县城组团相连、相通、相融的产业发展规划和商贸建设规划，扩大开放合作，加速人流、物流、资金流、信息流向扬溪聚集。完善存量规划，合理利用绩宁高速、合福高铁、黄杭铁路以及今后皖赣既有线改造等重点项目产生的闲置土地资源，科学划分居民住房区、公共服务区、商贸流通区，打造引领辐射、承接转移和配套发展的承载点。全力保障黄杭铁路、皖赣既有线改造、“三纵三环四联九通道”公路网体系建设，构建高铁、高速，国道、省道、县道纵横交错的立体交通枢纽。加快引进仓储、物流等行业，使扬溪成为周边乡镇乃至全县的“商品存储仓”。 三、2017年主要工作2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府的开局之年，做好今年的各项工作，对于实现今后五年的发展目标至关重要。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府“2468”发展思路，以“强化工作执行年”为抓手，实施“四大工程”，努力开创经济总量扩大、产业结构优化、环境质量提升、幸福指数提高、社会事业进步的良好局面。综合考虑，建议今年经济社会发展的主要预期目标是：力争生产总值增长8.5%；财政收入力争增长8%以上；固定资产投资力争增长10%；城乡居民人均可支配收入高于经济增长水平；完成节能减排年度任务。为实现上述目标，我们必须把握机遇加快发展，奋发有为建功立业。全力以赴实施项目引领工程。一是加强重点项目建设。继续充实专门工作班组，组织精干力量做细致工作，研究解决制约项目推进遇到的拆迁、征地难题，不断完善项目保障机制，充分调动镇村干部服务项目的积极性，切实服务好黄杭铁路、皖赣铁路“平改立”、扬溪源水库等重点项目建设。二是加强精准招商工作。围绕国家产业政策导向，以产业链构建为抓手，立足扬溪笋竹、茶叶、烟叶、荷兰豆、生猪和肉鸡等主导农产品，着力引进1家农产品深加工企业。立足扬溪区位优势，注重引进一批物流、仓储等服务业项目。三是加强基础项目谋划。牢固树立以项目拉动经济增长，以项目增强发展后劲的理念，在全镇积极营造“谋项目、促发展”的良好氛围。根据扬溪镇的规划定位、特色产业、自然资源、人文景观，大胆谋划河道治理、美丽乡村、畅通工程、农村环境综合整治等事关扬溪发展的基础项目。建立健全“领导牵头―部门联动―督查督办―定期通报”工作机制，促使基础项目早落地、早开工。全力以赴实施经济提升工程。一是支持企业转型升级。不断优化环境，提升服务水平，支持胡氏宴酒博园建设项目加快推进，鼓励黄山石英制品有限公司积极争创县长优秀质量奖企业，扶持晶鑫石英、徽宁建材等企业扩能改造，转型升级。结合镇情实际，集中策划一批污染少、效益高的项目，利用外来资金、技术等生产要素嫁接改造现有停工、停产企业，提升整体发展层次和水平。二是壮大现代农业产业。充分发挥农民专业合作社、家庭农场的资源优势，促使东村笋竹、塘贡菊、石门烟叶、楼基荷兰豆、丛山覆盆子上规模，成气候，努力建成“一村一品、多村一业”的生产格局。全力实施扬溪镇“竹子之乡”培育工程，启动笋干生产基地建设，力争实现笋干标准化生产流程，围绕笋竹做文章、树品牌、兴产业。高质量完成第三次全国农业普查工作，完善农业基础数据，推进惠农政策全面落实。三是加快推进电商进农村。依托电子商务进农村综合服务平台，压缩销售成本，拓宽扬溪特色农产品销售渠道。鼓励徽泉、南米苑等电商企业做大做强。积极引导农民学习和使用电子商务，实现工业品下乡和农产品进城双向流通，拓宽农民增收致富渠道。全力以赴实施特色小镇培育工程。一是创建绿影小镇。坚持高起点谋划、高标准规划，举全镇之力创建“绿影小镇”。依托东村石京山的资源优势和地理优势建设“绿影竹乡区”，为形成笋竹产业链打基础；同时拓展创建内容，在扬溪村实施胡氏宴酒文化园、朗山垂钓采摘体验项目，形成“农业休闲观光区”；在丛山实施“笆篱山乡村艺术空间”项目，融合艺术展陈、艺术互动、艺术培训元素，形成“文化艺术创意区”。二是强化全域旅游。严格执行全县文化旅游总体规划，聚力发展全域旅游。保护利用古民居、古桥、古树等资源，切实做好石门村申报中国传统古村落工作。利用微信朋友圈，继续开展“行至扬溪”系列宣传，举办“绿影小镇，生态扬溪”美图征集大赛，制作扬溪镇文化旅游专题MV，加强对外推介水平，加速推进文化、体育、生态等与旅游融合发展。三是打造美丽乡村。巩固先前建设成果，不断提升扬溪村绿化、亮化、徽化水平，确保扬溪村顺利通过省级美丽乡村示范村验收。启动丛山村先前规划，稳步实施建设。深化“三线四边”环境整治，突出“脏、乱、差”治理。进一步抓好秸秆禁烧和综合开发利用工作。逐步将美丽乡村由中心村向有条件的自然村推进，使美丽乡村成为特色小镇的“锦上花”。全力以赴实施民生保障工程。一是坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，做好贫困人口平台维护和动态管理。跟踪服务好东村60千瓦伏光伏发电建设项目，推进东村笋干基地建设项目和丛山村中草药种植项目。坚持“领导包村、干部包户”定点帮扶制度，确保11户22人建档立卡贫困人口全部脱贫，实现丛山村贫困村出列。二是不断完善社会保障体系。认真组织实施好省政府确定的各项民生工程，不折不扣落实好各项惠民政策。完善农村低保动态调整体系，稳步提高五保供养水平。扩大社会保险覆盖面，扎实做好救灾、助残、扶老、济困工作。积极开展新型农民培训，扩大失业下岗人员、就业困难人员、农村闲散劳动力就业技能的培训面。统筹推进医疗卫生、教育、住房等，切实保障妇女儿童合法权益，促进社会和谐发展。三是创新开展社会治理。发挥镇、村、网格三级联动的便民服务网络作用，将矛盾纠纷联调在网格、将信访问题联处在一线。全面落实安全生产责任，完善自然灾害应急处理体系，保障全镇居民生命和财产安全。切实推进“七五”普法工作，营造平安稳定、依法有序的社会环境。完善村民自治机制，做好第10届村委会换届工作。深入开展丰富多彩的文娱活动，满足群众的精神文明需求。 四、加强政府自身建设各位代表！完成既定任务，实现宏伟目标，离不开全镇上下共同努力，也需要政府自身奋发有为。我们必须朝夕勤勉、永不懈怠，进一步提升政府工作效能，切实增强政府公信力和执行力，努力建设人民满意政府。加强政策研究，进一步增强决策力。坚持围绕发展抓谋划，认真学习研究政策，深入基层一线调研，干工作听意见才定基调。坚持围绕大局出思路，统筹解决制约发展的瓶颈要素。坚持围绕难题求突破，开展观念更新大讨论，探索行之有效的办法和措施，努力解决发展难题。充分实施民主集中制，坚持集体领导和分工负责相结合，议事决策中，做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。健全完善机制，进一步增强执行力。实干才是才干，落实才是务实，突出问题导向，建立“清单”机制，落细落小落实各项工作。增强业务培训，切实提高干部依法行政能力、工作创新能力、沟通协作能力。发挥问责作用，使每一种职能、每一项任务、每一件工作都落实到人，让不干事的干部有“闲不起”的危机感，让不执行的干部有“坐不住”的忧患感，让不作为的干部有“懒不得”的紧迫感。规范行政行为，进一步增强公信力。自觉运用法治思维和法治方式推动发展，确保行政权力在法治轨道上运行。严格依照法定权限和程序履行职责，坚持用制度管权、管事、管人，确保法律、行政法规有效执行。加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进等方面的考核评估，健全纠错制度。加强政务、村务公开，自觉接受人大的工作监督、社会的民主监督、群众的舆论监督，加强审计监督，切实做到政府各项工作公开透明、阳光运行。保持清正廉洁，进一步增强约束力。巩固专题教育成果，推进作风建设常态化、长效化。严格落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政各项规定，切实“治懒、治散、治庸、治贪”。厉行节约，严格控制一般性支出，确保“三公”经费持续下降。加强对重大政策落实、项目招投标、土地出让、政府采购等重点领域、关键环节的行政监察，从严处理违纪违法案件，努力营造风清气正的政治生态。各位代表！立足新起点，应对新挑战，推进新发展，实现新跨越，是时代赋予我们的历史责任和光荣使命。风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马加鞭。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，乘势而上，扎实工作，为全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资泾县】2018年榔桥镇政府工作报告

  在榔桥镇第十八届人民代表大会第三次会议上 朱成刚 (2018年2月9日) 各位代表、同志们： 现在，我代表榔桥镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 今年以来，全镇上下在县委、县政府的坚强领导下，坚持以学习宣传贯彻党的十九大精神为引领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极践行五大发展理念，以建设“四个泾县”、实施“五大会战”为契机，主动作为，勇于担当，扎实做好县、镇各项重点工作，实现了经济和社会各项事业持续健康发展。2017年全镇工农业总产值16亿元，同比增长8%;规模以上工业企业现价总产值8.5亿元，同比增长15.7%;完成固定资产投资5.2亿元，同比增长8.3%;财政收入3633万元;农村居民人均可支配收入达14260元，同比增长8%。 （一）镇域经济稳中向好。工业经济提质增效。申马运动获得省名牌产品称号。宝泰特材完成产值5.7亿元，同比增长21.5%。美美笔刷进入厂房施工阶段。“一品天下”茶产业园综合开发项目一期基本完工。春芳葛业完成项目评审。服务业发展显著提升。黄田景区入选“华东人气推荐景区”，黄田村获“中国最美休闲乡村”称号，样板工程二期维修工作通过验收。景区防洪整治工程和排水工程已完工，电线地埋土建工程收尾。认真开展景区安全检查和重点文物保护单位消防工作排查，积极主动融入“皖南川藏线”总体规划，完善沿线基础配套设施建设。2017年共接待游客66.1万人次，旅游收入2784.2万元，分别增长19.1%、18.7%。现代农业不断发展。积极依法引导农户进行土地流转，2017年我镇农村土地承包经营权流转面积达29590亩。“劝耕贷”工作正式启动。新增无公害“三品一标”认证1个。发展各类农民专业合作社42家，家庭农场78家，其中国家级示范社1家，省级示范社2家，市级示范社4家;县级现代农业产业化示范联合体2家;省级示范家庭农场1家，市级示范家庭农场5家。动物防疫工作接受农业部的检查验收。 （二）镇村面貌逐步改观。稳步提升城镇功能。以美丽乡村建设项目为中心，大力推动政府驻地建成区整治。以治脏、治乱、基础设施建设为抓手，投入资金220万元,拟定了18个整治项目。目前公厕改造、慢车道停车位、申马广场提升、主街道绿化提升、老街鹅卵石步行道及排水工程已完成，门头广告改造与旱厕改造正在实施中。农村“三大革命”全面推进，清理陈年垃圾803吨，改厕260户。基础设施更加完善。芜黄高速榔桥段与榔茂公路前期工作扎实推进。完成农村道路硬化工程183公里，新建和拓宽道路12条13.7公里。实施西阳村安甘岭桥危桥改造项目，争取革命老区、农业开发等项目。实施榔桥河、藤溪河整治工作。完成乌溪、河西、涌溪三村的文化乐园建设。生态建设持续推进。以文明创建为抓手，着力推进“三线四边”环境综合治理，继续强力推进“禁止乱采乱运、禁止乱搭乱建、禁止乱砍乱挖、禁止乱捕乱电、禁止乱埋乱葬”五个禁止专项整治活动。全面推行“河长制”、“林长制”。严格落实各级环保督查要求，开展秸秆禁烧常态化巡查，关闭禁养区内畜禽养殖场4家。 （三）社会事业和谐发展。脱贫攻坚成效明显。以低收入贫困户为对象，以增收为核心，以“两不愁，三保障”、产业扶贫及健康扶贫为重点，着力提高贫困人口的综合素质，逐步改善贫困户的生产生活条件，不断提高贫困农民的致富能力。白华、浙溪、溪头三个贫困村成功申报特色产业认定，贫困户产业项目到户率达100%。社会保障不断提高。落实计划生育奖励扶助机制，发放资金119.2万元，受益1286户。全年享受农村居民最低生活保障1067户1342人，城镇居民最低生活保障109户129人，五保供养233人。为四类残疾人群定期发放重度残疾人护理补贴及困难残疾人生活补贴88.3万元。村级养老服务中心建设逐步完善并开始发挥实效，新申报高龄津贴168人。为9306户农房进行投保工作，47户农房出险。为85位优秀考生发放教育鼓励资金3.9万元。各项事业协调发展。民族宗教、妇女儿童等事业取得新发展，圆满完成镇妇联及团委换届工作。评出“榔桥好人”16件，其中入选“泾川好人”13件，入选宣城好人5件。成功举办镇“三八”国际妇女节暨文艺汇演、十九大主题书画展等活动。“逐梦榔桥”微信公众号累计推送消息56条，阅读量突破4.6万人次。综治中心国标化建设稳步推进，“平安榔桥”建设不断深化。严格执行“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，进一步畅通群众诉求和反映问题的渠道，坚持镇村领导干部开门接访制度，及时解决社会隐患等突出问题。积极开展“百日除患”专项行动，安全生产形势持续平稳。 各位代表，一年来，我们牢固树立“四个意识”，认真开展“讲重作”专题教育，进一步强化理论武装，认真学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，深化拓展“两学一做”学习教育常态化制度化，在“解放思想、转变作风”大讨论的活动中形成了以上率下的浓厚氛围。坚决服从县委、县政府和镇党委的领导，自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定。积极推进“互联网+政务服务”，政务公开工作更加透明化、阳光化。严格依纪依法查办案件，坚持有案必查，有腐必惩，始终保持对查处腐败案件的高压态势，营造了风清气正、干事创业的良好环境。 成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇上下的团结一心、开拓进取，得益于社会各界和有关部门的大力支持与帮助。在此，我代表榔桥镇人民政府，向所有关心支持我镇发展的各位代表、广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展过程中还存在不少矛盾和问题。集中体现在：镇域经济发展后劲不足，大项目、大企业少;主导产业优势发挥不明显，带动辐射作用有待提高;信访维稳、化解矛盾纠纷的办法不够多，成效难以巩固;部分干部工作的主动性、积极性、责任心、执行力、落实力有待提高;政府自身建设还要进一步加强。对此，我们将高度重视，直面问题，认真研究，切实予以解决。 二、2018年主要工作安排 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的重要之年，是落实贯彻县委十三届四次、五次全委(扩大)会议精神的关键之年。榔桥镇将以党的十九大精神为指导，以“打造经济文化生态强镇，建设美丽和谐幸福榔桥”为目标，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕建设“四个泾县”和实施“五大会战”中心任务，坚持“保增长、抓会战、重民生、促稳定”工作主线，扎实推进县镇各项重点工作，促进经济社会稳步发展。 建议2018年全镇经济社会发展的主要预期目标为：工农业总产值增长8%以上;财政收入增长7%左右;固定资产投资增长10%以上;农村居民人均可支配收入增长8%以上。为实现上述目标，我们将全力以赴推进以下六个方面重点工作： 一是全力以赴推进工业提速大会战。 壮大产业规模。坚持对内抓服务，增强服务意识，完善镇工业集中区基础配套设施。认真做好项目跟踪服务工作，及时帮助解决项目实施过程中的问题。深入挖掘“中国木梳之乡”和“中国油画笔之乡”的品牌价值，积极培育壮大木竹加工产业集群，加大对宝泰公司的支持力度，提升产业竞争能力。 优化营商环境。加强项目储备，全方位、宽领域、多渠道挖掘项目，进一步创优招商引资环境，健全推进机制，力争引进更多的能耗低、牵动性强、产业链长、符合我镇产业发展的优势项目。把对外招商选资和培育内生动力结合起来，重点围绕传统优势企业，扶持我镇中小企业上规模、提形象。 二是全力以赴推进旅游提质大会战。 夯实基础设施建设。在黄田村古建筑群国家样板工程二期文物点维修工作成功验收的基础上，从大面积修缮拓展到局部完善与精雕细琢，进一步做优做美环境上来。做好三期13处文物点维修保护前期工作。全面完成黄田杆线地埋、写生基地工程建设。开展光裕堂和邵绪堂文物维修工作，对崇本堂等文物进行抢救性修复。完成皖南事变新四军百户坑军事会议会址布展陈列工作。 加快旅游资源整合。配合全域旅游规划，挖掘中国传统村落、景观村落等资源优势，积极参与桃花潭・查济・黄田景区5A级联创。以宣纸文化园、“江南第一漂”两大景区为依托，进一步加快旅游资源整合步伐，加大黄子山、百户坑、女儿谷等新景点开发力度，切实做好皖南川藏线榔桥段旅游品牌的创意包装。发挥榔桥木梳、涌溪火青等品牌优势，开发农特旅游产品，不断彰显我镇生态文化旅游魅力。 扩大宣传影响效益。依托“互联网+”智慧旅游，开展微博、微信网络营销宣传。新建县界出入口、川藏线节点旅游标识牌。注重收集我镇文化旅游的相关资料，邀请文化名人、旅游达人、新闻媒体前来采风。采取走出去的宣传方式，向市县规模旅行社、宾馆等进行旅游宣传，充分展示我镇生态旅游资源。 三是全力以赴推进镇村提品大会战。 重点突出，立足长远。以改善农村人居环境为重点，统筹推进产业发展、社会管理和精神文明建设，持续深化“三线四边”专项整治，全面推进美丽乡村建设。继续抓好集镇绿化亮化美化和出入口改造，对辖区内集镇配套设施不完善、老街及国道路段占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放等突出问题加大整改力度。完成农村电网升级改造工程，配合做好榔桥110千伏变电站项目建设。 管理科学，机制健全。大力实施农村环境“三大革命”，完成全镇907户的改厕任务;启动农村清洁工程新的运营机制，实施农村清洁工程全覆盖，逐步全面消除农村垃圾污染;完成污水处理厂终端提标升级工程，配合做好集镇PPP项目污水管网建设。 环境优化，生态宜居。以防治大气污染，净化城乡环境为目标，切实加强秸秆禁烧防控工作。严格执行禁渔期和禁渔区的相关规定。严格控制和逐步淘汰污染空气、水体的畜禽养殖。提高公众环保意识，倡导节约资源、保护环境的生产生活方式，积极营造环境保护氛围。 四是全力以赴推进乡村振兴大会战。 持续推进精准扶贫工作。始终把脱贫攻坚作为我镇当前的首要政治任务来抓。认真落实我镇脱贫攻坚八大专项行动组工作机制，坚决落实各项扶贫政策。帮助贫困户申报到户扶贫项目，指导贫困户抓好项目实施，确保贫困户稳定脱贫。严格按照规定做好村级扶贫项目申报实施工作。 不断提高农业经济效益。优化金融服务体系，大力推进“信用村”、“信用户”创建工作。完成农业“劝耕贷”建档立卡工作。充分发挥我镇茶叶、烟叶、木竹加工等优势农业，培育新型农业主体，推进规模化种植、产业化经营、现代化加工。深化农村集体产权制度改革，规范开展农村产权交易管理工作，保障农民财产权益，壮大农村集体经济。 全面推行“林长制”与“河长制”。制定榔桥镇“林长制”工作实施方案,完善榔桥镇乡级林长制联席会议和现场推进会议制度。修改“一河一策”、“一镇一策”，督促镇、村两级河长按月实施巡河护河工作。积极配合做好牛岭水库建设前期工作，综合治理集镇藤溪河河段,申报榔桥河堤坝蓄水项目。 五是全力以赴推进交通建设大会战。 完善乡镇交通路网。既要大手笔的拉开骨架，积极配合做好芜黄高速榔桥段及榔茂路建设工作，集全镇之力完成芜黄高速和榔茂路征迁工作;也要逐步打通村组道路的毛细血管，继续做好农村公路畅通工程建设，不断提升我镇公路的通达深度和安全性能，切实改善农村交通环境。 建设“四好农村路”。因地制宜、以人为本，健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。力争到2020年全镇农村道路中的优、中等道路通行率达到70%。 严厉打击道路违法违建行为。部门联动，认真统筹、紧抓落实，按质按标开展好查处各类危及道路交通安全的违法违章行为和影响交通安全的活动。对占用、破坏农村道路、超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶等违章违法行为，严抓狠打，真正形成严管态势，确保道路交通安全。 六是全力以赴推进民生大改善。 保障社会民生。加大财政投入，深入宣传引导，认真落实33项民生工程。完成城乡居民养老保险、医疗保险、创业就业技能培训及新增就业岗位任务。深入推进流动人口基本卫生计生服务均等化，严格落实计生利益导向政策。全面落实低保政策，稳步提高农村五保、优抚对象保障水平。扎实做好各项社会救助，保障困难群众基本生活。 发展社会事业。坚持教育为先理念，进一步加大教育投入，继续评选尊师重教村，加大对乡村教师的激励措施。广泛开展群众性文体活动，积极筹办春节群众文化周等系列活动。加强思想道德建设，继续开展“榔桥好人”、“最美家庭”等评选活动。加强统计、老干部、武装、民族宗教等工作，鼓励工会、共青团、妇联等群众团体参与社会管理与服务，促进各项社会事业协调发展。 加强社会治理。继续开展法治宣传教育，健全社区矫正和安置帮教制度。深化“平安榔桥”建设，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，有效预防和打击违法犯罪活动。坚持领导干部开门接访制度，依法合力化解信访积案。进一步推进安全生产责任落实，坚决防止重特大安全事故发生。积极做好森林防火、防汛抗旱等应急工作。 三、切实加强政府自身建设 坚持依法行政，建设法治型政府。落实重大行政决策程序规定，完善行政决策风险评估机制，提高科学决策、民主决策水平。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，重视司法监督、舆论监督和公众监督。加强行政执法队伍建设，提高行政执法规范化水平。大力推进政务公开工作，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。 坚持执政为民，建设服务型政府。始终把民生摆在第一位，严格落实民生政策，优先保障民生资金，切实办成一系列事关民生民计的好事、实事、难事。坚持问政于民、问需于民、问计于民，下大力气解决群众在教育、医疗、住房、社会保障等方面的需求。把维护好、实现好、发展好群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点，不断提升群众幸福指数。 坚持求真务实，建设效能型政府。大力弘扬求真务实的作风，牢固树立创先争优意识，积极进取，奋发有为，坚决消除满足现状、得过且过的思想。进一步强化效率意识，养成快节奏、高效率的良好作风。重点查处办事拖拉、慵懒散漫等影响“五大会战”推进的“中梗阻”现象，不断健全机制，让敢于担当、敢于创新的干部轻装上阵。 坚持清正廉洁，建设廉洁型政府。认真落实全面从严治党政治责任，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强财政资金监管，严控行政成本，确保“三公”经费只减不增。加强村级财务管理，规范村级经费支出。强化重点领域、关键环节行政监察和审计监督。持续加大腐败查处力度，保持惩治腐败的高压态势，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，顺势而为、乘势而上，为实现“打造经济文化生态强镇，建设美丽和谐幸福榔桥”目标、加快现代化“四个泾县”建设、全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资绩溪县】2017年上庄镇政府工作报告

  在上庄镇第十八届人民代表大会第一次会议上张虎（2017年1月12日）各位代表:现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年和2016年工作回顾十七届人大一次会议以来的五年，是我镇砥砺前行、奋发有为的五年。在过去的五年中，我们经历了经济下行、自然灾害等重大考验，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下积极应对、主动作为，开创了全镇经济社会发展的新局面。--五年来，经济发展稳中向好，综合实力稳步提升主要经济指标增长迅速，2016年全镇规模以上工业企业总产值、财政收入、全社会固定资产投资等主要经济指标，分别比2011年增长1.9倍、1.38倍和1.85倍，旅游接待人次增长3.6倍、综合收入增长4.6倍。相比于五年前，经济总量和综合竞争力显著增强，主要经济指标位居全县前列。--五年来，宜居小镇初具规模，城镇面貌焕然一新完成“6.30”特大洪灾灾后恢复重建。建成杨林小区商住项目和全省首家村级博物馆；实施“三线四边”、“文明镇”创建、美丽乡村建设有序推进，城乡面貌焕然一新。农村环境卫生和基础设施建设进一步增强，建成村村通公路30余公里。先后荣获安徽省文明乡镇、安徽省特色景观名镇等荣誉称号。--五年来，统筹发展成效明显，三大产业亮点纷呈传统工业、现代农业与文旅产业形成良性互动。工业经济不断增强，镇经济开发区已成功入驻23家企业，并获评安徽省美术工艺品产业集群示范镇称号。茶叶、油茶、蔬菜三大基地建设扎实推进，种植面积不断增加，“金山时雨”品牌知名度不断提升。文旅产业活力显现，游客接待人次和现代服务业发展迅速，非物质文化遗产的传承发展带动旅游产品不断丰富。--五年来，民生福祉持续改善，社会治理不断创新全面提升教育水平，成立九年一贯制毓英学校。完善社会救助体系，低保、五保做到应保尽保。开展优质计生服务，计生水平持续保持先进行列。深入开展平安创建，完成“天网”技防监控设施。加大综治维稳和信访调处力度，各类热点难点问题得到妥善处理。实行安全生产责任追究制，安全生产形势保持平稳。刚刚过去的2016年，是上庄镇迎难而上、主动作为、跃上发展新阶段的一年，也是抢抓机遇、奋力拼搏、奠定发展新基础的一年。一年来，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇广大干群，积极应对经济下行压力，有效化解各类矛盾隐患，全力持续提升民生福祉，经济社会发展取得了喜人成绩，较好地完成了各项目标任务。1、经济实力迈上新台阶面对趋紧的宏观环境，始终坚持加快发展不动摇，2016年地区生产总值比上年增长8%，财政收入增长7%，固定资产投资增长15.1%，农村人均可支配收入超过1.1万元。力达玻纤、龙井复合包装、金汇玩具等传统产业克服经济下行压力，保持稳健发展；老胡开文墨厂、翰徽茶叶公司、旭龙山庄等企业加速转型，电子商务运营发展迅速。茶叶、菊花、蔬菜、油茶等种植面积不断扩大，新增特色农业合作社2家，抱团发展势头强劲。2、城镇建设开创新局面特色小镇培育成效明显，成功入选市级培育名单，先后完成了规划编制、投资公司组建、镇区美化亮化等一系列建设项目。完成旺川、余川、五联三个村的美丽乡村建设任务，村容村貌焕然一新。整合农村道路畅通工程和国土高标农田建设项目资金520余万元，拓宽和硬化镇村道路14.8公里，大大提升了农村基础设施水平。城镇管理不断提升，占道经营、违章建房得到有效遏制，镇域保洁市场化运作实现常态化。全镇人民期盼已久的绩谭旅游快速通道动工建设。3、文旅发展增添新亮点宅坦村、石家村获批中国传统村落，上庄村获评全省乡村旅游示范村。组织实施了每季一节工程，通过春季开茶节、夏季安苗节、秋季菊花节、冬季胡适诞辰等节庆活动的开展，进一步打响上庄文化旅游品牌。对新成立的上庄农家乐协会进行规范管理，实行统一行业标准。进一步加大旅游设施投入，建设小镇和景区旅游标识系统，开展旅游公厕革命，改扩建上庄、宅坦旅游公厕，编制完成4栋国保古民居修复计划。2016年旅游人数再创新高，全镇接待游客量达18万人次。4、社会事业取得新成效全年累计发放低保和五保供养金110余万元，对125栋危房实施了改造。新农村合作医疗、新农村养老保险等实现应保尽保。进一步加大精准扶贫工作力度，完成2户贫困户异地搬迁和10户贫困户户用光伏项目建设，245人通过省第三方评估验收，成功脱贫。开展优质计生服务，卫生计生水平继续处于全县前列。完成五联村村部改扩建和余川、寺后、旺川等三个村的“一平台两中心”建设。组织开展农村青年技能培训，受训97人次。积极开展安全隐患排查与治理，安全生产形势持续稳定，森林防火荣获先进集体称号。深入推进网格化管理和技防设施建设，加大防范水平，社会治安平稳有序。5、自身建设得到新提升扎实开展“两学一做”教育活动，推动工作作风持续转变。坚持依法行政，认真执行人大决议，按期办结代表意见建议12件。密切联系工青妇等群团组织，广泛听取社会各界对政府工作的意见和建议，提高议案、建议和提案办理质量。加大信访和矛盾排查调处力度，全年化解各类信访案件和矛盾纠纷93起。为民服务中心“一站式”服务职能不断优化，一次性告知、限时办结等制度得到有效落实。启动实施公务用车改革，严格落实八项规定，三公经费得到有效控制。各位代表，五年来，我们风雨同舟、共克时艰，全镇上下携手走过了一段难忘的奋斗历程，在上庄发展史上留下了浓墨重彩的一页。成绩的取得，离不开镇党委的统筹指挥，离不开镇人大的监督支持，更离不开全镇广大干部群众的顽强拼搏和无私奉献。在此，我谨代表上庄镇第十七届人民政府，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持上庄经济发展和社会事业的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！与此同时，我们也清醒地认识到发展中不平衡、不协调、不稳定的问题依然存在。主要是：传统产业质量效益不高，结构调整任重道远；生态、文化、旅游等资源整合缺乏力度，景区人气不足发展不快；少数党员干部作风散漫，争先奋斗意识不强；群众诉求趋于多元，依然存在影响社会发展和稳定的因素等。对此，我们一定高度重视，在今后的工作中积极探索并认真加以解决。 二、今后五年工作总体要求和奋斗目标未来五年是我镇提前全面建成小康社会的决战决胜期，是转变发展方式、加速镇域经济发展的集中攻坚期。我们既面临绩谭旅游快速通道建成通车后的发展机遇，也面临区域竞争日趋激烈的严峻挑战。必须准确把握发展大势，抓牢发展之机，谋实发展之策，顺势而为、乘势而上，把发展推向新的更高水平。今后五年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大以来中央各项决策部署，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚持“四个全面”和五大发展理念，紧紧围绕县委县政府“2468”发展战略，坚持“生态立镇、文旅强镇、工业富镇”，打响“胡适故里、徽墨之乡”品牌，聚力打造创新、特色、和谐、共享、生态为一体的新型上庄，全面实现“十三五”规划目标，加快建设绩溪-黄山风景带上的中心镇和黄山周边人文旅游目的地。今后五年，我们的主要发展目标是：镇域生产总值年均增长8.5%，财政收入年均增长8%；固定资产投资年均增长10%以上；农村人均可支配收入保持同步增长；单位地区生产总值能耗和主要污染物削减量完成上级下达任务；各项工作走在全县前列。要实现上述目标，我们必须加快新型上庄建设：1、加快转型升级，打造产业融合发展的“创新”上庄主动适应经济发展新常态，坚持稳重求进的总基调，着力加强供给侧结构性改革。全力推动招商大突破、产业大优化、项目大推进，加速形成传统工业、现代农业、文旅产业齐头并进、融合发展的新业态。充分激发企业、人才、现代信息技术在创新转型过程中的聚变效应，加快电子商务发展，培育新的经济增长极和发展空间。2、突出文旅发展，打造旅游品牌鲜明的“特色”上庄以“雕刻时光”特色小镇为核心，以石家、上金山为两翼，加速形成“一主两辅”的旅游发展新格局。发挥区域优势，全力融入黄山景区，突出胡适、徽墨两大主题，加快文旅项目的招商、融资，打造人文旅游目的地。推动上庄景区扩点增容，完善服务体系建设，创建4A级旅游景区。保护传承好历史文化遗产，培育特色文化人才队伍，繁荣文化事业。3、注重普惠民生，打造群众幸福生活的“和谐”上庄把民生需求作为经济社会发展根本导向，全面完成扶贫攻坚任务和建成小康社会。深入实施民生工程，扎实办好各项民生实事，有序推进基本公共服务均等化，不断提高保障和改善民生水平。加强社会治理创新，狠抓安全生产，强化机关效能建设，提升政策执行力。努力让上庄的发展更有“温度”，让上庄百姓的幸福更有“质感”。4、统筹城乡建设，打造区域协调发展的“共享”上庄健全总体规划、控制性规划和其他专项规划，构建全域覆盖、衔接紧密、相融互补的城乡规划体系。完善外联、内畅、互通的城镇基础设施体系。加快特色小镇区域和旺川、五联、寺后现代农业产业带打造，深入推进美丽乡村建设，加大农村环境整治，形成城乡发展规划、资源配置、产业布局、基础设施、公共服务等协调发展的新格局。5、加强环境保护，打造山水清新优美的“生态”上庄将生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各个方面，坚持从生产和生活两头入手、治理和保护两手齐抓、约束和激励两端发力，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清的生态家园。 三、2017年政府工作安排2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。经济形式仍然复杂多变，既充满机遇又富有挑战。镇政府将认真贯彻中央和省、市经济会议精神，严格落实县委县政府的决策部署，以推进供给侧结构性改革为主线，以特色小镇建设为载体，以“强化工作执行年”为抓手，全面提升工作效能，全力优化发展环境，狠抓观念更新、产业转型、项目建设，实现上庄经济社会跨越式发展。2017年经济社会发展的主要预期目标是：力争生产总值增长8.5%，财政收入增长8%，固定资产投资增长10%，服务业增加值增长10%，农村人均可支配收入增长高于经济发展水平。围绕上述目标任务，着力抓好以下几个方面工作。1、壮大产业经济，不断夯实发展硬实力坚定不移抓招商引资。加大工作力度，借助绩谭旅游快速通道建设的东风，围绕现代农业、民宿经济、旅游开发、三雕产业开展精准招商。加大与江苏广扬投资集团和台湾李奇国际公关公司的对接力度，力争签约项目早日落地。坚定不移抓结构调转。加强产业规划，优化配置各种资源，培育和扶持产业带动力强、辐射面广的龙头企业。鼓励支持建兴古典建筑、振兴徽雕等企业转型升级，扩大徽派建筑装修改造队伍规模；推动旭龙山庄、老胡开文墨厂扩能改造，开发新型旅游产品；延伸瀚徽公司产业链，新建油茶、葛粉生产线，提升产品附加值。继续推动电子商务进农村，加大对电商人员技能培训。坚定不移抓企业服务。帮助企业用好用活各项优惠政策，帮助企业解决发展中的问题和困难，做到服务企业全覆盖。协调好企业在发展中的相关矛盾，做好水、电、路等基础设施配套，解决企业后顾之忧。2、完善城镇建设，不断增强内在承载力加快特色小镇培育。围绕特色小镇，实施“一路一河”治理工程。投资1600余万元，开展X090县道沿线景观带建设，实施亮化工程，修建园林小品。修缮常溪河流域两侧护岸，修建沿河游步道，完成杨林水口整治和杨林公园二期工程。完成特色小镇客厅建设，推动文旅综合体项目落地。加快瑞川省级美丽中心村建设。继续实施农村道路畅通工程，新建农村道路8条7.6公里。创新现代城镇管理。巩固省级文明镇创建成果，持续抓好占道经营、乱搭乱建等专项整治活动，继续推进秸秆禁烧和综合利用。对景区主要路段实施徽派立面改造，统一建筑格局。进一步加强农村环境整治，加快建设垃圾中转站，强化对保洁公司的日常督查，实现农村生活垃圾治理全覆盖，全面改善城乡人居环境。完善网格化环境监管体系和督察制度，严厉打击各类环境违法行为，切实守护好绿水青山，打造清新古韵的皖南美丽小镇。强化重点项目保障。加强与绩谭旅游快速通道施工方的协调对接，及时解决存在的问题。科学制定各类应急预案，切实做好工程施工期间的群众工作，保障工程顺利进行。3、发展现代农业，不断提升综合竞争力优化农业结构。加大“一乡一品”培育，突出“金山时雨”茶叶种植基地建设，协调推进油茶、菊花、蔬菜规模性种植。以上庄茶叶合作社为龙头，新建标准化茶园200亩；加大油茶、菊花种植技能培训，提高生产效益；依托旺川、寺后蔬菜合作社，继续推动公司+市场+农户发展模式，扩大规模种植。开展农产品质量安全提升行动，支持农业企业抓好标准制定和品牌设计，优化农产品加工工艺和品牌形象，提升金山时雨、高山贡菊等优势品牌的市场竞争力。创新经营方式。积极推进农村土地经营权有序流转，鼓励采用土地入股、托管、代耕、代种等方式,发展多种形式适度规模经营。发展农业社会化服务，积极推广合作式、托管式、订单式服务形式。完善农业气象灾害防御体系，提高农业安全保障水平。夯实发展基础。开展农业基础设施改造提升，除险加固病害水利设施。落实强农惠农政策，逐步提高农村社会保障水平，深化失地农民就业养老保障，增加农民转移性收入。3、推进文旅事业，不断挖掘经济新潜力充分挖掘文化内涵。探索文化与旅游融合发展模式，深度挖掘本土文化，继续举办抬汪公、安苗节等传统节庆活动，突出安苗祭祀、徽墨、徽雕等非物质文化遗产的宣传推介力度，打响上庄文化旅游品牌；进一步提高名人效应，谋划建设上庄书院和余川名人文化馆，开展曹诚英墓周边环境整治；改扩建石家旅游公厕，完善旅游标识系统，促进全镇旅游业转型升级和提质增效。加大传统村落保护。继续开展中国传统村落申报，力争我镇中国传统村落数达到4-5个。开展石家村周边生态环境整治，完善沿河堤坝建设和河边美化绿化，恢复村中传统石板路。谋划上庄古建筑群文物消防工程项目，保障传统村落和文物建筑安全。实施国宝建筑单位维修工程，对2栋国宝建筑进行修复。严厉打击违建行为和古民居私下买卖。繁荣群众文化。巩固文化阵地，开展一级综合文化站创建活动。充分发挥文化站、图书馆、农家书屋等设施作用，积极开展书法、戏曲、民俗表演等各类文体活动，丰富群众业余生活。继续开展十星清洁文明户、“绩溪好人”评比，不断弘扬传统文化。4、坚持以人为本，不断激发工作原动力完成扶贫攻坚任务。对2016年度脱贫人口开展“回头看”活动，建立防范返贫和责任落实保障机制，巩固提升“两不愁三保障”水平。坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，加大对贫困人口和贫困村的帮扶力度，确保8户贫困户脱贫和两个贫困村出列。扩大公共服务供给。继续实施危房改造、新农村合作医疗等33项民生工程，完善城乡居民基本养老保险、基本医疗保险制度；巩固义务教育均衡县创建成果，实施毓英学校改扩建项目。大力推进基本公共卫生服务，确保镇中心卫生院投入使用；进一步做好防灾减灾、民族宗教、外事侨务等工作。强化社会综合治理。深入推进“七五”普法、“阳光信访”和平安上庄建设；扎实开展“综治宣传月”、“铸安行动”、“打非治违”等专项行动，加大建筑施工、危化物品、烟花爆竹及食品卫生等重点领域专项整治；健全应急管理和社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法行为，全力维护社会稳定。 四、加强政府自身建设重任千钧惟担当，新形势、新挑战、新任务对政府工作提出了更高要求。我们将以视责如山的担当、守责如城的忠诚、履责如冰的审慎，务实重行，克难奋进，开拓创新，竞进作为，推动政府工作再上新的台阶。将依法行政贯穿始终，增强政府工作的公信力。严格按照行政权力清单行使职权，规范自由裁量权，切实做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。坚持问题导向，完善重大决策集体讨论等制度，扩大公众参与度，提高决策透明度。自觉接受人大的工作监督，广泛接受新闻媒体和社会大众的监督。将效能建设引向深入，提高干事创业的战斗力。大力实施“强化执行年”，进一步卯足干劲，撸起袖子加油干，紧紧围绕全镇经济社会发展需要，主动履职，积极作为，在征地拆迁、重点项目建设等难事硬事上，敢于担当不回避，勇于进取不退缩，着力营造竞相争先的工作局面。下大力气整治“慵懒散”等顽疾，严厉惩治不作为、不担当行为。将执政为民落到实处，提升服务发展的执行力。站稳群众立场，增进群众感情，着力建设服务型政府。提升“窗口”素质，优化服务质量，简化办事流程，努力为群众提供便捷高效的“一站式”服务。健全诉求表达、利益协调、权益保障机制，及时回应群众关切，多做打基础、管长远的工作，不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效应。将纪律规矩挺在前面，加大廉洁自律的保障力。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩。严格执行中央八项规定和上级有关规定，深入转变会风、文风和工作作风。强化履职尽责监督检查，坚决查处违纪违法行为，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，美好蓝图已经绘就，新的挑战前所未有，新的机遇更催人奋进。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇广大干部群众，进一步解放思想、抢抓机遇、真抓实干、乘势而上，为建设美丽富饶的新上庄而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【投资泾县】2018年汀溪乡政府工作报告

  在汀溪乡第十八届人民代表大会第三次会议上 张剑 各位代表，同志们： 现在，我代表汀溪乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请特邀人员、列席人员提出意见。 一、2017年工作总结 2017年，是本届政府的开局之年。乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结和依靠全乡人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，立足“四个泾县”建设，参与“五大会战”，较好地完成了全年各项工作任务，经济社会各项事业继续保持稳步发展。 全乡2017年完成财政收入430万元。完成工农业总产值28982万元，比上年同期增长4%;完成全社会固定资产投资14671万元，比上年同期增长11.46%;农村居民人均纯收入达13170元，比上年同期增长12%。 一年来，我们主要抓了以下五个方面工作： （一）着力壮大特色产业，经济发展活力进一步增强 紧紧围绕“生态立乡、旅游富民、特色发展、美丽汀溪”发展思路，以项目和项目化为抓手，大力推进全域旅游，努力做好茶叶文章，全乡综合经济实力显著增强。一是打造精品旅游项目。“水墨汀溪”风景区体育拓展项目顺利竣工，并对外运营，成为风景区新的亮点，吸引了众多游客，提升了风景区的综合竞争力。续建项目玻璃栈道项目已经动工，正在加快工程建设。“汀溪印象”正式开工。以美丽乡村建设为契机，结合景观农田项目建设，采取招商引资等方式，着力推动汀溪“全域旅游”再上新台阶，旅游经济发展呈现出“稳中有进、进中向好”的良好态势，全年共接待游客30万余人次，旅游经济收入突破1亿元。二是改善旅游基础设施。与中石化宣城公司正式签约，启动“皖南川藏线”综合服务中心建设，提高旅游接待能力。对皖南川藏线沿线两侧进行了平整，增设了旅游标示牌。新建了桃岭西湾组和大南坑战岭组两处停车场。在苏红村前塌组新建了一座移动信号发射塔。在川藏线核心地段两端新建了交通诱导屏，对进出川藏线的车辆进行实时监控。三是规范农家乐经营。完成农家乐实名登记工作，目前全乡共有各类农家乐140余家，一次性可接待游客3000余人。为促进农家乐健康发展，我们成立了大南坑村、桃岭村农家乐协会，通过协会统一了农家乐标识标牌，规范农家乐经营，提高农家乐经营水平。四是实现茶叶经济稳步发展。我们在唱响“泾县兰香”大品牌的同时，结合本地特色逐步打造“汀溪兰香”、“绿环兰香”、“大南坑兰香”“灵芽兰香”等“兰香”茶叶系列品牌，使茶叶品牌的影响力不断扩大。在县委、县政府的大力支持下，成功举办2017安徽泾县兰香汀溪采茶节。同时以创名牌为跳台，提升品牌影响力，全乡已获得2个“安徽省著名商标”和3个“安徽省名牌产品”称号。全乡2017年共生产优质绿茶300余吨，产值达1.5亿元。 （二）着力推进脱贫攻坚，精准脱贫机制进一步健全 按照“六个精准”总体要求，围绕“两不愁三保障”目标，压实精准扶贫目标责任，健全精准扶贫工作机制，实施精准脱贫，顺利通过2017年度扶贫攻坚第三方评估，完成2个贫困村出列和人脱贫任务。一是全面落实帮扶政策。2017年特色种养覆盖650户，发放农业特色种养产业扶持资金35.9528万元。超额完成扶贫小额信贷工作，为126户贫困户共发放贷款630万元，完成县下达任务比例153.7%。积极宣传落实健康扶贫“351”和“180”政策，免费为建档立卡贫困户购买医疗保险和扶贫小额综合保险。完成贫困户旅游产业调查摸底工作，全乡累计直接或间接发展旅游产业的贫困户有71户。落实已脱贫户和未脱贫户生态补偿“1+1”配套扶持政策，累计享受扶持政策的贫困户有368户(其中退耕还林81户、森林生态效益补偿287户)。全乡48名贫困学生均享受教育扶贫政策，其中34人享受“两免一补”政策，14人享受雨露计划。开发就业扶贫基地1个、居家就业扶贫基地1个，共提供34个岗位，实际到岗20人，吸纳两名贫困劳动者到公益性岗位就业。对贫困户开展了3次技能培训、产业培训，并落实相关培训补贴。二是积极开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。加大重点政策宣传力度，将健康脱贫政策、扶贫小额信贷政策宣传单印发到户。两个贫困村驻村工作队于2017年5月全部进驻到位，并严格按照县委组织部关于加强驻村工作队管理工作的要求，帮助驻村工作队熟悉业务、村情等情况，尽快帮他们进入工作角色。同时，我乡对非贫困村派驻了以班子成员为队长的扶贫工作队，明确一名乡干部为扶贫专干。按照“两不愁、三保障”标准，进一步完善相关台账，详细摸排贫困户患病、就学困难、住房隐患情况，实行分类管理，并按照相关政策落实整改工作。三是积极开展“互查互助互帮互提”专项整改行动。通过互相排查发现问题，互相帮助、共同探讨问题整改，进一步提升脱贫攻坚的精准度。四是扎实做好动态调整工作。完成14户38人新识别、1户1人返贫工作，防止出现“两该两不该”现象。五是加快扶贫项目建设进度，及时完成项目报账。2017年我乡到村产业项目4个，项目建设方式均为资金入股，其中上漕村川藏驿站项目主体工程已完工并对外招租，大南坑村旅游服务中心及农特产品销售摊位项目已完成批准建设内容。 （三）着力加快乡村建设，自然生态环境进一步改善 围绕农村“三大革命”要求，深入推进“三线四边”环境整治，开展政府驻地建成区整治，继续加强上漕街道、汀溪街道环境卫生和秩序整治，多次开展“皖南川藏线”沿线集中整治。开展“劝耕贷”试点工作;建立河长制一河一档等基础工作，顺利通过了省河长制检查;完成“三变”三个试点村股改工作，提前启动剩余6个村的股改工作。大力践行社会主义核心价值观，健全文明创建长效机制，巩固扩大创建成果，广泛开展群众性文化活动，不断丰富群众文化生活。加大对农民(农家乐)建房的管控力度，建立健全农民(农家乐)建房审查机制，不允许建设有碍观瞻的建筑。切实抓好农村生活垃圾处理、污水处理等工作。加强日常监管，规范矿山砂石整治、查超治超等行为。加大自然资源保护力度，加强森林和野生动植物资源保护。强化秸秆禁烧。实施畅通工程、美丽乡村、库区移民后期扶持项目、“一事一议”等工程，进一步改善群众生产生活条件。 （四）着力发展社会事业，民生工程质量进一步提高 精心组织实施33项民生工程，在保障和改善民生中继续增进人民福祉。统筹做好全民参保、机关事业单位职工养老保险和城乡居民大病保险等工作，密切关注老龄、妇女、儿童、残疾人等弱势群体，提高城乡低保标准和特困人员供养补给，完善城乡基本养老、残疾人康复服务体系。全乡2017年共有12502人参加新型农村合作医疗保险，参保率达96.7%。完成2017年度农业支持保护补贴面积统计工作，全乡农业支持保护补贴面积13209亩，发放补贴99.2296万元。社会管理创新有效加强，全面推进“法治汀溪”建设，组织法治联络员进村入户,深入一线开展工作。严格执行“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，进一步畅通群众诉求和反映问题的渠道，坚持乡村领导干部开门接访制度，及时就地解决社会隐患等突出问题。建立安全生产工作六项机制，落实企业全员安全生产责任制，开展安全生产大检查，督促隐患及时整改，严防安全生产事故发生。推进卫生和计划生育资源有效整合，巩固卫生和计划生育基层基础工作，加强流动人口服务管理，推进基本公共服务均等化。加强计划生育协会工作，发挥协会桥梁纽带作用。高度重视教育事业的发展，对全乡2017年高考达一本线的11名同学分别给予1000元奖励。开展书法进校园活动，扎实做好防溺水工作，确保校车安全。国防教育、民兵预备役和双拥优抚工作不断加强，完成2017年度县下达的征兵任务。统计、档案工作得到加强。 （五）着力促进自身建设，政府作风建设进一步加强 一是全面推进政务公开。深入贯彻“放管服”改革，完成政府权责清单编制并严格执行，建立健全科学民主决策机制，严格按照议事规则和决策程序办事，重大事项坚持会议研究决定。坚持每周利用早会对上周工作完成情况进行通报并布置下周重点工作，每月对重点工作落实情况进行通报，积极营造“比着干、抢着上”的工作氛围。二是作风建设持续加强。建立和完善“干部住乡值班制度”，进一步规范机关干部上下班制度、请销假制度，坚持每月开展作风建设明察暗访;严格控制公务用车、公务接待经费使用，严禁公车私用、公款吃请，“三公”经费支出均比去年同期有所下降，机关作风进一步改善。 各位代表，各位同志，成绩来之不易，成效令人鼓舞。这些成绩的取得，离不开在座各位及社会各界人士的支持参与。在此，我谨代表乡人民政府，向所有为汀溪发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到，全乡经济社会发展中还面临着困难和问题：经济总量不大，财源匮乏，可用财力少，保持经济平稳较快发展的任务依然艰巨;基础设施依然薄弱，道路交通、供水等方面还不能满足旅游经济发展和群众生产生活需要;少数群众生活质量不高，在改善民生、巩固脱贫攻坚成果等方面还要下更大力气。面对这些问题，我们将认真对待，采取有力措施，切实加以解决。 2018年工作安排 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战决胜全面建成小康社会的关键一年，汀溪发展面临着前所未有的挑战和机遇。在新的一年里，我乡将在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结带领全乡干部群众，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，推进全乡经济持续健康发展和社会全面进步。 全乡经济社会发展的主要预期目标是：农业总产值增长8%左右;工业总产值增长11%左右;规模工业产值增长9%左右;全社会固定资产投资增长12%左右;财政收入增长8%左右;农民人均收入增长与经济增长保持同步。 为实现上述目标，我们将着力做好以下四个方面工作： （一）以产业发展为中心，增强经济发展新动力 进一步明晰“生态之乡、休闲之乡、茶叶之乡、幸福之乡”的形象定位，突出抓好生态旅游和效益农业两大支柱产业发展，做好茶旅结合文章，推动乡村进一步振兴。一是注重旅游项目支撑。提高旅游项目准入门槛，杜绝盲目开发和低水平重复建设。要积极推进“皖南川藏线”综合服务中心和“汀溪印象”旅游项目建设，争取早竣工、早运营。在农开项目完善基础设施的基础上，要进一步打造好郭冲景观农田、九里云海，增添乡村旅游新亮点。不断完善“水墨汀溪”景区旅游基础设施，提升AAAA级景区的综合竞争力。积极落实县委县政府关于推进皖南川藏线开发利用的决策部署，新建六道湾观景平台，继续完善停车场、道路、公厕等基础设施建设，通过招商选资引进社会资本开发打造生态旅游精品景点。二是注重旅游资源保护。坚持旅游资源保护与开发利用并重，在保护中开发，在开发中保护。全面落实“河长制”、“林长制”、“路长制”，切实保护好我乡的好山好水好风光。加强林政管理，加大野生动植物保护力度，严厉打击偷猎和盗挖行为。持续开展环境综合整治，加强垃圾处理常态化的监管，强化道路沿途乱堆放、乱披挂、乱张贴治理。进一步加强农民建房管理，在选址、层高、建筑风格、弃土处置、排污治理等方面落实更严格的举措。三是注重加强旅游市场的管理引导和服务。在加强对农家乐日常经营监管的同时，发挥农家乐协会作用，通过统一服务标准，规范农家乐经营行为，提高农家乐经营水平，推进农家乐排污达标，促进农家乐健康发展。加快智慧旅游建设步伐，发布乡全域旅游指南，完成微信公共服务平台建设。四是注重加快茶旅融合。推进省级现代农业(茶叶)示范区建设，改善茶园基础设施，打造精品茶园。继续强化龙头企业示范带动作用，利用企业+合作社+农户发展方式，不断提高茶叶产业化经营水平。坚持质量标准，塑造高端品质形象;加大茶旅宣传营销力度，实施品牌化发展战略;通过发展茶园观光、采茶体验和举办茶叶节庆活动，提升茶叶品味，做活茶文章，促进茶旅产业融合发展。 （二）以民生保障为根本，激发社会事业新活力 增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，一是毫不动摇地推进脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为一项重大政治任务和第一民生工程来抓，下足“绣花”功夫，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，切实巩固脱贫攻坚工作成效，确保在全面建成小康社会路上不漏一户、不落一人。二是坚定不移推进农村“三变”改革。扎实做好农村集体产权制度改革，确保完成试点村股改任务。把“三变”改革与发展村级集体经济相结合，采取投资入股等方式，发展壮大村级集体经济，切实让农村沉睡的资源活起来、让农民增收的渠道多起来。三是持之以恒推进美丽乡村建设。加快乡政府驻地建成区整治，持续推进“三线四边”整治，大力实施农村环境“三大革命”，强化农村清洁工程管理,切实让农村垃圾得到及时清理，污水得到有效处理，更多农民用上干净卫生的厕所。深入推进美丽乡村建设，打造更多美丽乡村示范点。加大自然资源保护力度，采取有效措施禁止滥砍滥伐、乱挖树木和非法猎杀野生动物等破坏环境的行为。四是想方设法加快基础设施建设。实施农村道路畅通工程，积极配合“皖南川藏线”循环道路建设，在“皖南川藏线”沿线增设错车道和停车点。改造集镇人饮管道工程，加强人饮工程管护，确保群众安全正常供水。争取县供电公司支持，配合做好集镇台区和局部区域低压线路改造。 （三）以社会稳定为重点，打造生态宜居新家园 继续开展党政领导开门接访、带案下访活动，坚持每周一乡党政主要领导开门接访制度，落实党政领导包案制度。加强和改进新形势下的群众工作，依法规范信访秩序，切实解决群众反映强烈的突出问题，建立健全社会舆情分析、社会稳定风险评估和多元化纠纷解决机制，深化人民调解，创新行政调解，强化司法调解，推进联动调解，努力把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层。切实抓好安全生产，不断增强应急能力，严格落实安全生产工作责任制，严防安全生产事故发生。重视抓好民政、森林防火、食品药品监管等工作，确保社会安宁、人心安定。 （四）以自身建设为基础，树立人民政府新形象 推动汀溪新发展，满足群众新期盼，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将进一步强化为民服务意识，转变政府职能，改进工作作风，提升政府公信力和执行力。一是坚持依法行政。加强法治政府建设，把依法行政贯穿政府工作始终，严格规范政府行为，确保一切工作在法律框架内运行。坚持科学决策、民主决策、依法决策，大力推行政务公开，主动接受社会公众监督。二是强化服务意识。牢固树立服务导向，紧紧围绕人民群众关心的热点问题，努力为基层、为企业、为群众解难题、办实事。三是改进工作作风。严格落实县委关于干部工作作风建设六条规定。坚持问题导向，千方百计查找工作中存在的问题，不回避、不延误，扎实有效地解决问题。加强政府效能监察，加大行政问责力度，确保政令畅通。四是加强廉政建设。坚持清廉从政、从严治政，大力推进惩防体系建设，始终保持反腐高压态势，强化权力运行制约监督，严肃查处各类违纪违法案件，切实解决以权谋私、损害群众利益的问题。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严防“四风”反弹，严控“三公”支出，树立为民、务实、清廉的良好形象。 各位代表、同志们，新思想引领新时代,新时代开启新征程，新征程承载新使命，新使命需要新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为把汀溪建设成为“生态之乡、休闲之乡、茶叶之乡、幸福之乡”而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资绩溪县】2017年伏岭镇政府工作报告

  2017年1月13日在伏岭镇第十八届人民代表大会第一次会议上伏岭镇人民政府镇长许新杰各位代表：现在，我谨代表伏岭镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾镇十七届人大一次会议以来的五年，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，砥砺奋进，硕果累累。为全省最大单体工程抽水蓄能电站群策群力，创造了“绩溪速度”；黄杭客专的岿然屹立，伏岭人民在家门口即将迎来“高铁时代”；省道086线的改造升级极大方便了百姓的出行；我们积极践行新发展理念，加快全面建成小康社会进程，文旅发展、美丽家园建设，提升了伏岭人民的“获得感”；2016年，在美丽的登源河畔，我们举办了“徽州味・道”民俗文化旅游周，向世人展示了美轮美奂的伏岭印象、伏岭风采，获得了空前的反响。这五年，经济结构在产业升级中得到优化。主要经济指标快速增长，预计，2016年财政收入是2011年的1.35倍，全镇生产总值实现7.2亿元，为2011年的1.5倍，年均增长8%；累计完成固定资产投资13.6亿元，是前5年的2.5倍，年均增长20%；旅游综合收入年均增长20%；农民可支配收入年均增长11%，实现了农村居民收入与经济发展同步增长。文旅业打造升级版。五年来，我镇先后荣获国家级生态乡镇、省特色景观旅游名镇。徽杭古道荣获全国重点文物保护单位、宣城市党史教育基地；鄣山景区获省森林公园、宣城市婚纱摄影基地；太极湖村获省乡村旅游示范村、省美丽宜居村庄示范村。徽剧、秋千、台阁等6项民间传统文化先后被列入省级非物质文化遗产目录，叫响了“中国民间文化艺术之乡”。湖村秋千抬阁获宣城市第七届文房四宝文化旅游节民俗表演一等奖；绝摄徽州伏岭民俗会受到广泛关注；开展“徽剧・高铁・北京行”活动，社会效益显著。服务业打造新引擎。依托旅游资源借势发展，五年来农家乐经营户发展到57户，其中省级五星级农家乐示范户1户，市级四星级农家乐示范户2户。电子商务进农村活动成效明显，“互联网+”效应显现，文化旅游、聚土地、农特产品、农家乐等推介和销售渠道得以拓宽，旅游购物网点增加5家。农业打造示范体。山核桃、干笋、绿茶等徽菜山珍5大特色产业基地不断壮大，创成市级农业龙头企业2家，家庭农场10家，农民专业合作社34家，科技示范户90户。“福岭农业”种植芦笋280亩，梧桐生态油茶种植1000亩，洪家坑亲子生态农庄初具规模，江南村观光采摘现代农业园租赁经营农地160亩，“七仙山”发展农业循环经济，生态经济效益显现，中药材、大棚香菇种植规模不断扩大，石斑鱼、畜禽养殖长足发展，农产品开始走向家庭自包装网上销售。2016年直补农民农业支持保护资金162万元。这五年，活力后劲在改革创新中得到增强。改革释放新动能。落实农村土地承包经营权确权登记颁证工作。认真开展政策性保险试点工作，水稻、大豆、玉米等种植业参保率达100%。农村住房保险试点3年来惠及64户因灾房屋倒损的困难群众。建立了新农合即时结报、社会保障、社会救助等系统。完成水利产权登记工作，为水利产权制度改革奠定基础。不断深化行政审批制度改革，完成权力清单、责任清单编制，窗口单位统一进驻服务大厅。项目聚集新势能。全力保障抽水蓄能电站建设，完成移民搬迁安置189户526人，坟墓迁移1593穴，土地征收5005亩；完成杭黄高铁建设土地征收296亩、坟墓搬迁220穴；着力解决各类纠纷，有效推进项目顺利实施。徽菜原材料交易中心完成项目签约及施工前期准备工作。投资1.2亿元的“悉琅・三棵树”落地，首期到位资金500万元，征迁工作有序进行。徽杭古道二期投资规划编制完成，已建成江南第一木屋村及“徽州味・道”主题餐厅。多利集团完成鄣山景区投资规划。这五年，镇村面貌在统筹发展中得到改观。美丽乡村有提升。大力开展“三线四边”和“两无两化”环境整治，垃圾处理设施全覆盖，完成湖村、胡家村、伏岭村生活污水处理设施建设，水村、江南村污水处理工程进入招投标程序。秉承“景村一体”理念，完成驻地建成区整治和湖村、胡家、伏岭省级中心村建设，呈现“一村一景”。省级中心村水村乡村建设已完成形象进度50%以上。市级美丽乡村西川村建设为缔结文旅业态下好“先手棋”，县镇中心村石川、北村、逍遥的项目建设和村庄环境整治工作全面完成。镇村建管有提速。完成“徽州味・道”特色小镇规划编制，城镇规划面积从0.26平方公里扩增到3平方公里，谋划了5大类34个项目作为发展支撑。硬化建制村道路6公里，拓宽老村级道路16.7公里，15条村级畅通工程道路完成建设；着力破解征迁和资金瓶颈，逍遥公路动工建设，让几代逍遥人的梦想照进现实。完成高标准农田项目建设；建立控违巡查机制，依法拆除多处违法建筑。完成X086沿线绿化。高度重视秸秆禁烧工作。在镇域各节点设立宣传广告牌和导向标识，修复打造各村村口和水口，做到“留住青山绿水，记住乡愁记忆”。这五年，发展红利在共建共享中得到释放。民生福祉有增进。2016年，城乡居民养老保险参保率达96%；新农合参合率达97%，补偿支出650.23万元，受益率达78.67%。5年来，农村危旧房改造共1078户。农村养老服务设施覆盖到6个村，敬老院转型养老逐步推进，社会保险和救助体系不断健全，社会救助核对系统建立，民生补助类资金及时足额发放。以工代赈、移民后扶、一事一议等一大批民生项目实施，极大改善了群众的生产生活。社会事业有统筹。中小学校校建工程完成实施，通过全省教育工作督导评估和义务教育均衡发展国家督导验收。完成卫生、计生体制改革，镇中心卫生院规范化建设完成。健身娱乐设施实现全覆盖。食品药品安全监管体系不断健全，切实保障了群众饮食用药安全。人口计生工作稳步发展，奖励扶助对象560人、特别扶助对象18人。切实做好安全生产、防汛、防台风工作，常态开展地质灾害应急演练，超强“厄尔尼诺”现象预防应对工作成效显著。开展“伏岭好人”、十星清洁户评选，精神文明不断加强。扎实推进依法治镇，全面落实“六五”普法教育，人民调解员配齐建强。这五年，行政效能在从严从实中持续提升。始终坚持以党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”和观念更新学习讨论为重点，进一步强化机关建设和干部队伍建设，构建适应经济发展需要、群众满意的行政工作新格局。完善政府工作规则和重大行政决策程序规定。自觉接受人大法律监督、工作监督，建立镇领导领衔督办人代会议案、建议制度。全面推进政务公开，加强电子政务、政府网页和新媒体运用，积极回应社会关切。严格执行中央八项规定和省市三十条规定，落实县作风建设各项规定和从严治党二十条。认真开展“夜学夜访夜谈”活动，着力抓好“小四风”问题整治，一些群众关注的热点难点问题得到解决。坚决落实政府廉政责任，从严执行领导干部重要事项报告、党政正职“三个”不直接分管等制度。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制订了公务接待规章制度，落实公车使用“六不准”规定，严格执行财务管理制度，“三公经费”信息全面公开，“三公经费”支出逐年下降。刚刚过去的2016年，全镇上下认真落实县委政府“2468”发展战略和“1+2+6”重点工作，以全域旅游为主题，双线并举（抓住特色小镇高线、守住精准扶贫底线），决战全面小康，实现了“十三五”良好开局。预计，固定资产投资4亿元，同比增长18%；招商引资实际到位资金1亿元；财政收入162.6万元，完成任务数的107%。全年旅游接待量190万人次，综合收入2.28亿元，增长10%。一是文旅发展取得新成效。伏岭镇再创省优秀旅游乡镇，并列为安徽省戏曲采风基地和宣城市文艺创作基地，2家中国传统村落获批，获国家历史文化名村、省市乡村旅游示范村、省非遗传承基地、省非遗传承教育基地等金字招牌各1个。徽杭古道荣膺中国体育旅游十大精品线路、列为上海体育学院科研基地，被国家体育总局纳入全国“三纵三横”山地户外运动项目布局架构。全域旅游攻略再添伏岭古村落、桐坑源、石川人文始祖、饭甄尖、七姑山、天子墓、横岩下等休闲徒步新成员。二是特色小镇创建新品牌。紧抓“味”与“道”融合推进，以规划为指导，加大基础设施建设。完成了驻地建成区综合整治，建成徽文化广场、2A公厕，“三线下地”有序推进，古村落旅游景点标识指引上墙，“十碗八”、民间工艺及特色产品特色街区着手布局。登源河生态整治项目已经“挂网”设计招标，初步完成可研设计等前期工作。建成“江南第一村”木屋度假村，启动清凉峰保护区宣教馆建设。家风家训陈列馆、革命传统纪念馆、徽菜陈列馆、徽剧博物馆陆续建成开馆，成为地方文化研学新基地。小镇LOGO设计完成，形象标牌建成，小镇之歌《最美的你》点击获赞4万余人次，“味道・伏岭”公众号运行，成功举办“徽州味・道”民俗文化旅游周。三是服务保障项目提效能。完成了永久性基本农田与土地利用规划调整，土地复垦新增耕地55亩，为项目建设预留了发展空间。及时调处各类纠纷，保障项目建设、维护群众利益，蓄能电站完成投资建设时序进度，完成后续征地23亩，迁坟11座；黄杭客专进展顺利，完成高铁变电站基站征地10亩。完成悉琅・三棵树项目征地87亩，房屋征迁加紧推进；协助障山景区提升、凤凰田园、徽园农业等招商项目完成用地、规划等前期工作。四是民生共建共享得保障。完成省定民生工程。严格按照省定24条标准，公平、公正、公开有力推进低保动态调整，低保信访事项锐减。2016年预脱贫户通过省第三方监测评估，贫困村西川村出列，采取光伏发电、产业发展、资源入股等途径，发展村集体经济，集体经济收入5万元以上村达到10个。全面二孩政策稳步实施，计划生育工作在逆境中起底回升。救灾救济、优抚安置、医疗救助等事业健康发展。各位代表！五年的历程充满艰辛，成绩来之不易。所有的成就，是在县委、政府和镇党委的正确领导下，全镇广大干部群众顽强拼搏、真抓实干的结果，凝聚着全镇上下的智慧心血和辛勤付出，离不开社会各方的厚爱和帮助。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向全体人大代表和出席会议的同志，向各级领导和所有关心、支持伏岭发展的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！五年来的成就为伏岭未来的发展奠定了坚实的基础，我们要倍加珍惜；五年来积累的经验是指导今后工作的宝贵精神财富，我们要牢牢记取。五年的发展实践告诉我们：一是必须把树牢“四个意识”作为第一要求，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，结合自身优势，走出一条伏岭特色的发展道路；二是必须把造福人民群众作为第一目的，增强伏岭人民的归属感和获得感；三是必须把加快伏岭发展作为第一要务，坚持以五大发展理念统揽全局，把握经济发展新常态，保持定力，持续发力；四是必须把严格依法履职作为第一前提，正风肃纪，久久为功，依法办事不逾矩；五是必须把改革开放作为第一动力，强力创建特色小镇，着力拓展发展新空间。站在新方位，我们也清醒看到工作中存在的困难和问题：我镇产业结构、发展布局、要素制约等方面的问题比较突出；文旅业体量不大，现代服务业集聚不快，一二三产融合度不够，特色小镇建设停留在政府投入层面，市场主体作用还未有效发挥；财政收入增长不快，刚性支出增多，收支矛盾日益凸显；维护社会稳定的压力巨大，牵扯镇村干部过多精力；一些干部观念落后，改革创新意识不强，主动作为意识不强，工作落实力、执行力不足，一些干部作风还不实，存在“庸懒散”现象，作风建设仍然在路上。这些问题和不足，我们要积极面对、认真审视，在今后的工作中着力加以解决。 二、今后五年的发展目标和主要任务今后五年，是我镇决战决胜全面小康、开启跨越发展新征程的关键时期。我们必须要把握新方位、展现新作为，更加坚定地以新发展理念引领发展行动，深入实施镇党委提出的“5镇”发展定位，顺势而为、乘势而上，加快建成创新协调绿色开放共享的美丽幸福新伏岭。 （一）全面实施创新发展行动，加快建成“味・道小镇”。以规划指引，用改革与创新的精神推进规划实施、大胆探索，大胆试验，走出新路。进一步挖掘呈现非遗、民俗、三徽（徽菜、徽厨、徽剧）等文化内涵，嵌入体验、研学等功能，谋划布局夜游场地项目。加大伏岭、江南村的古村落保护开发力度。实施徽菜品牌提升工程，加快推进农产品交易中心建设，推进徽园观光体验农业项目和洪家坑亲子山庄建设。引导安置区集群式发展农家乐和民宿业态；推进凤凰田园高端民宿落地建设；推进登源河伏岭段整治，建设慢行系统；推进房车营地和自驾游营地规划建设。通过招商，引入社会资本投资建设徽菜文化园等产业街区。力争通过三年时间，建成国家4A级景区、旅游接待400万人次以上、旅游综合收入4亿元、规划面积3平方公里、核心区范围1.45平方公里的独具人文底蕴和徽州特色的文化旅游小镇。 （二）全面实施协调发展行动，加快建成“文旅强镇”。打造“异质化”的特色旅游项目和线路，以“114布局”推进文旅融合协调发展，即：一轴：以086线绿色生态轴，两侧发展休闲观光农业；一环：依托登源河、缘溪河、桐坑河，规划建设环伏岭慢行道，倡导以自行车、步行等体育项目为特色的低碳、绿色、健康生态旅游线路；四区：一是太极湖村徽文化体验区；二是水村、北村、石川建成旅游承接区；三是伏岭“徽州味・道”特色小镇区；四是西川田园艺术度假区。同时抢抓国家加快实施旅游重大工程的有利政策，与交通、文旅部门编制争取大障永来逍遥旅游公路项目。争取资金建设旅游停车场、旅游公厕、集散中心等基础设施，不断补齐旅游短板。 （三）全面实施绿色发展行动，加快建成“美丽乡镇”。坚持“景村一体”，打造“美丽伏岭”。按照“整镇推进”行动计划，做到美丽乡村创建全覆盖，规划编制和执行、基础设施建设、公共服务设施建设、环境整治、经济发展、旅游产业发展、精神文明建设、群众参与、政策制定、推进机制等指标全考核。按照“两治理一加强”的要求，巩固提升驻地建成区整治建设，加强基础设施和公共服务配套。强化美丽乡村建设工程运营管护，巩固建设成果。实施环境卫生管理长效化，从垃圾处理设施、保洁队伍、无害化处理、村庄保洁状况、经费保障、市场化运作到分类减量提标，从中心村向自然村扩面。 （四）全面实施开放发展行动，加快建成“项目重镇”。大力实施思想观念、体制机制、基础设施、文化旅游等“9大对接”行动，全面学习对接苏浙沪。牢固树立“抓发展就要抓项目、抓项目就要抓落地”的理念，努力把项目资源转化为经济发展的增长点。继续做好重大项目建设服务保障工作，健全领导班子联系服务项目机制常态化，紧盯重点项目推进有序化。发挥蓄能电站服务保障组的作用，及时调处矛盾纠纷，做好征迁扫尾工作，营造良好的施工环境。主动对接做好黄杭客专建设项目工作，为杭黄客专全线贯通提供优质服务。全力抓好招商引资工作。突出关键环节。提升招商效能、强化招商服务，同时充分利用企业招商，以商引商，“走出去、引进来”，确保项目储备。 （五）全面实施共享发展行动，加快建成“和谐大镇”。着力加强以脱贫攻坚和民生改善为重点的社会建设，努力让改革成果惠及更多群众。坚决打赢脱贫攻坚战，确保在加快全面建成小康社会的道路上不漏一户、不落一人。强化社会保障，完善新型农村合作医疗保险机制、五保供养机制，加强敬老院运行管理。加强卫生、计生工作，保障妇女儿童权益，发展老龄事业。加快文体事业发展，加大群众文化团队建设，鼓励开展各种传统民俗活动等活动。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制，严格落实矛盾纠纷排查化解和稳控责任制，重视群众初信初访办理，依法处置无理缠访，切实抓好社会稳定工作。发挥工青妇等群团组织作用。加大对空巢老人、留守儿童、社区矫正等重点人员服务管理，提升社会服务管理水平。 三、2017年主要工作2017年，是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府的开局之年，做好全年各项工作，具有十分重要的意义。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省市县经济工作会议精神，按照镇党代会的部署要求，围绕“建设美丽和谐乡村、打造旅游文化强镇”两大目标，以“强化工作执行年”为抓手，按照建成味・道小镇、文旅强镇、美丽乡镇、项目重镇、和谐大镇“5镇”定位，全面实施9大工程（服务业集聚、一乡一品、服务提效提质、畅通、民生、精准脱贫、社会事业均衡、平安创建、铸安共9大工程），推进农业供给侧结构性改革。综合考虑，建议今年经济社会发展的主要预期目标是：力争生产总值增长8.5%；财政收入力争增长8%以上；固定资产投资力争增长10%；全年旅游接待量、综合收入均增长20%以上，服务业增加值增长10%左右；农村居民人均可支配收入增长高于经济发展水平；完成节能减排年度任务。 （一）以服务业集聚工程为龙头，推进文旅发展。围绕“114全域旅游布局”考量，找准行动坐标，全力争创全域旅游示范镇。一是建设富有实力的文旅景区。徽杭古道和鄣山大峡谷景区加大升级改造，湖村景区促进品质提升，积极打造以徽杭古道、桐坑源通浙古道为龙头的体育旅游示范区。推介古道驿站穿越游，将境内所有景点、村落串联融合。二是建设富有品位的美丽乡村。抓好省级中心村水村的检查验收，全面实施2017年省、市、县、镇四级中心村创建工作。巩固提高政府驻地建成区整治水平，推进湖村、伏岭村、胡家村、水村等有条件的自然村建设“简化版”美丽乡村。三是建设富有人文的特色小镇。强化功能叠加，形成以4大展陈馆为载体的研学旅行，推进“旅游+”跨界融合，加大历史文化名镇名村、中国传统村落、美丽宜居镇村、特色景观旅游小镇（村）的创建申报力度，发展历史文化遗产、传统村落等人文生态游。 （二）以“一乡一品”工程为重点，推进特色小镇建设。大力实施“一乡一品”徽菜培育工程。一是做强一产。落实承包土地“三权分置”办法，培育新型农业经营主体和服务主体，支持和培育龙头企业和品牌创建。发展采摘、农事体验、观赏、艺术写生、摄影等为主的休闲观光农业。二是做优二产。在生产绿色优质农产品的基础上，支持鼓励发展以徽菜原料和旅游产品深加工，狠抓农产品标准化生产和质量安全监管，加快山核桃、竹笋、茶叶绩溪“山珍三宝”和伏岭糕点等特色旅游商品品牌建设，倍增农业产业的经济效益。三是做特小镇。重点在登源河整治、慢行系统和亲水平台修建、徽菜原材料种植基地建设、徽菜原材料交易中心建设、凤凰田园落地实施上取得实质性进展；规划建设旅游集散中心，包括徽菜文化展示区、大型停车场、徽菜美食广场、旅游公厕等内容；力争清凉峰保护区宣教馆建成开馆，房车营地项目落地建设；推进开发投资公司实体化运作，力争特色小镇建设拉开框架。 （三）以服务提效提质工程为抓手，推进项目建设。时刻牵住项目这个“牛鼻子”，落实“四个一”项目负责制，以项目扩投资、保增长、促转型。一是建设富有叠加效应的项目集群。全力服务保障抽水蓄能电站、黄杭高铁等重点项目建设。伏岭村登源河重点流域水生态修复、桐坑河治理和三棵树人文旅游度假项目抓开工，江南村观光采摘现代农业园和“福岭”农业项目抓壮大。盘活用好农村集体闲置资产和资源，因地制宜实施村级集体经济发展项目。二是建设富有综合效应的基础设施。加快旅游通道建设，实施际下至湖村、胡家至兵坑、鄣山入口环岛、鄣山公路提质等畅通工程，建成逍遥公路。规划建设我镇至歙县向外通道。新建2个村的社区养老服务设施建设。完成水村、江南村的生活污水处理工程建设。加快农村水利、高标准农田等农业基础设施建设。规划实施好农业综合开发、以工代赈、移民扶持等项目建设，进一步改善乡村面貌。 （四）以民生工程为重点，推进改善民生。一是实施精准脱贫工程。增加扶贫资金投入，整合涉农资金，将“一乡一品”徽菜山珍特色产业导入精准扶贫，五大产业扶贫长短结合，打造精准脱贫伏岭样板。落实健康脱贫“351”政策。找准脱贫突破口，把功夫用到帮助贫困群众解决就业、就学、就医、居住、救灾等实际困难上，如期高质量、高水平实现4个村出列，56名贫困人口全部脱贫。二是实施社会事业均衡工程。安全发放补助类民生工程，及时足额缴纳参合参保类民生工程，高质量实施工程类民生工程。优化实施财政奖补“一事一议”、危房改造等民生项目，深化农村产权制度改革。继续扩大城乡居民养老保险、医疗保险覆盖面，抓常长抓城乡低保动态调整。巩固中小学义务教育均衡发展创建成果。促进民俗文化、群众文化、健身文化与旅游品牌协同发展。大力推行家庭医生签约服务。严格措施抓好秸秆禁烧工作，进一步抓好综合利用工作。以为民服务大厅为阵地，推进村级公共服务社会化。支持发展共青团、妇女、工会、儿童和红十字、慈善福利、残疾人事业，进一步做好气象、档案、广播电视、民族宗教、外事侨务、人防民防、防灾减灾、拥军优属等工作。 （五）以“平安伏岭”为重点，夯实综治维稳基础。一是深化平安创建工程。扎实开展“七五”普法，深入开展全面依法治镇。加强人民调解员队伍建设，完善法律援助服务体系，进一步规范社区矫正工作；全面推行“阳光信访”，严格实行诉访分离，从源头上防范和化解社会矛盾。实施城乡一体化社会治安防控体系建设，进一步完善网格化建设管理，使网络管理横向到边、纵向到底。依法打击各类违法犯罪行为。二是深化“铸安工程”。扎实推进安全生产“一岗双责”落实，深入开展安全生产领域“打非治违”，预防和减少生产安全事故发生。完善应急预案体系，全年开展应急演练至少1次，提高应急处理能力。加快构建严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系。 四、加强政府自身建设各位代表！站在新方位，履行新使命，实现新目标，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须坚定“四个意识”，增强“四个自信”，聚集“四个全面”，以“强化工作执行年”为抓手，在县委、县政府和镇党委的领导下，不忘初心，继续前进，推进政府工作迈上新台阶。坚持依法行政，强化工作执行。忠实履行宪法和法律赋予的职责，确保政府工作始终在法治轨道上运行。坚持在党委领导下开展工作，依法接受人大法律监督和工作监督，高质量办理人大代表建议、议案，自觉接受社会监督和舆论监督。完善科学决策、民主决策、依法决策，加强政府用章管理，健全政府各项工作制度，确保有章可循。严格执行重大行政决策程序，主动征求社会各界意见建议，提高决策质量和水平。深化政务公开和政府信息公开，让政府得到广泛监督。坚定宗旨观念，强化工作执行。坚持“一线工作法”，经常深入实际、深入最前线、深入群众，零距离了解社情民意，面对面倾听群众呼声，全力为群众办实事、解难事。设立政府扶贫热线电话，让改革发展成果惠及更多群众，让人民群众进一步增强“获得感”。顺应群众新期待，加强环境治理，增强群众归属感。健全镇村两级为民服务体系，积极推行网上办事，为群众提供便捷高效的“一站式”服务。完善村民自治机制，依法依纪依规完成第十届村委会换届工作。坚持勤勉尽职，强化工作执行。强化担当精神，加强责任、督查、考核、日常管理、奖惩体系建设，形成实干实效的制度链条，切实转变“干得越多问题越多、少干不干反而没有麻烦”的不良倾向，力促政府工作人员把所有心思用在谋发展上，把全部精力用在干事业上，做到每天都是节点，全年都在冲刺。强化进取精神，拉高发展标杆。强化实干精神，突出问题导向、目标导向，落实工作提示单、“三单制”工作法和汇报督查调度制，细化“时间表”和“施工图”，落细落小落实各项工作。坚守廉洁底线，强化工作执行。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党规党纪，落实“一岗双责”，推进从严治党、依规治党。驰而不息加强作风建设，用制度管权管人管事。加强对国有资产、财政性资金、政府投资项目等重点领域的行政监察和审计监督，从源头上遏制腐败现象的发生。加大对侵害群众利益问题的查处力度，严格“三公”经费管理，集中财力用于促发展、惠民生。各位代表！伏岭正处在继往开来的重要历史时期。回顾过去，不凡的业绩令人鼓舞，展望未来，宏伟的蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，进一步解放思想、同心同德，大家撸起袖子加油干，确保完成经济社会发展各项目标任务，加快建设美丽幸福新伏岭，以一流业绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-27

• 【投资泾县】2018年泾川镇政府工作报告

  -2018年3月9日在泾川镇第四届人民代表大会第三次会议上 泾川镇人民政府镇长盛清 各位代表： 现在，我代表泾川镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、克难奋进，新一届政府实现良好开局 2017年是新一届政府的开局之年。一年来，面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的工作任务，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠广大干部群众，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，务实进取，攻坚克难，干事创业，顺利完成镇第四届人大一次、二次会议确定的各项任务，实现了本届政府的良好开局。2017年全镇财政收入完成4.31亿元，同比增14%;规模以上工业企业总产值完成32.06亿元，同比增长20.6%;固定资产投资完成10.26亿元，同比增长2.29%;33家限上商贸零售额完成7.38亿元，同比增长14.72%。城乡居民可支配收入达24832元，同比增长9.5%。 （一）致力调优结构，实力泾川再上新台阶 工业经济扩量提质。依托优越的地理位置和区域优势，做大做强电机泵阀配套首位产业，做优做精宣纸书画纸产业。加强工业经济调度，实施“一企一策”精准帮扶，积极走访企业并协助申报相关奖励政策，加快推进宗德机电有限公司年产8000吨自动化高精密铸配件加工及配套设施建设。坚持领导带头招商，不断扩大开放合作，2017年落实招商项目4个，完成招财引税协议资金5035万元。围绕县委、县政府“一区两园”建设的战略决策，完善城西工业集中区道路、排水等基础设施，盘活存量土地，园区1000亩工业用地征地工作稳步推进。 现代农业稳步发展。抓住乡村振兴的有利机遇，着力培养新型农业经营主体。目前我镇有潘记养殖观光园、桂花墩农业开发有限公司、映山红生态园艺有限公司等观光农业14家，各类农民专业合作社44家，家庭农场77家。2017年我镇高村、石山、晏公3个村(居)有序推进了农村集体产权制度改革试点工作，目前已全部成立股份经济合作社并通过县农业部门验收。认真做好了粮食综合直补、粮种补贴、农机具补贴的工作，为95户农户申报农机具购置补贴27.1万元，举办各类农业技术培训20场次。对古坝村古北茶叶种植家庭农场和幕桥瑞林养猪合作社申报了茶叶和生猪无公害食品认证与产地认证;对泾县新兴生态农业开发有限公司申报了水稻绿色食品认证工作。 三产业态日益繁荣。扬绿水青山之长，借中心城区之势，着力打造“旅游大镇”、“文化大镇”、“商贸大镇”。重点以漕溪河、运河、青弋江为主线，大力发展休闲度假体验旅游，着做好城市旅游配套服务设施建设，改善提升城区接待能力，积极帮助和支持辖区内具备条件的农家乐创星。下大力气打造皖南“川藏线”最美泾川段，整治拆除违章搭建、店外经营、违法广告、旱厕等37处，拆除有碍观瞻建筑物5000平方米，完成榔树口“川藏线入口”景观墙建设。积极推进漕溪河生态旅游度假区，加大高村山庄项目招商，狮子山“源榕庄”森林生态度假村项目进入项目筹备阶段，全力做好狮子山油菜花景观及游步道建设工作。大力扶持宣纸、宣笔等旅游特色产品开发，鼓励相关电商企业发展。 （二）注重城乡统筹，魅力泾川展示新形象 城市品质更加彰显。镇、村(社区)干部全力以赴投入文明创建、省级卫生城市创建主阵地，以主人翁姿态积极作为，倾情奉献。全年投入创卫经费320万元。全面巩固“三线四边”、小区小巷环境整治成果。为创成“省级文明县”做出重要贡献，荣获“市文明乡镇”称号。继续推进老旧小区整治工程，2017年共改造老旧小区15个，投入资金672万元。镇、社区常态化开展志愿者活动，2017年共组织开展活动700余次，志愿者人数达5000人。 城镇建设更加完善。全力保障江心洲公园征地拆迁和建设工作。宣城工业学校项目完成征地212亩进入房屋拆迁阶段。完成原建华纸厂、原化肥厂、红星社区宣纸厂、老北街一片区共558户棚户区改造房屋征收任务。完成五小区域、学苑小区61.578亩征地任务，对老北街和中山南路棚户区开展调查摸底工作。圆满完成青弋江治理工程土地征收工作。积极支持和参与城市建设“清零”行动。高效完成泾县石材市场、奥体中心闭合工程土地征收工作，S341宁泾公路、芜黄高速泾川镇段、天然气管网进城征地工作顺利推进。社区综合为民服务大厅已通过规划评审。今年总投资1200余万元，完成建设改造道路24.3公里。完成潘石村漕溪河水毁护岸工程及湖山坑河道水毁维修等工程，赏溪桥危桥改造项目已完成，危房改造完成68户。 生态环境持续优化。全力推进农村“三大革命”，集中清理农村陈年垃圾，稳步推进农村改厕，全年完成改厕任务315户。认真落实环保督查，依法拆除禁养区和扬子鳄保护区畜禽养殖场9家，认真实施太美张家采石场、茅园采石场矿山修复治理项目，全力抓好矿山砂石整治日常巡查。实施“河长制”和“林长制”，大力推进森林增长提质工程。强力推进秸秆禁烧，实现镇、村、组三级责任全覆盖，举全镇之力打赢“蓝天守卫战”。高压态势抓好“禁渔”和烟花爆竹“禁放”工作。铁腕推进查违拆违工作，今年共参加查违13次，联合拆除违建约3000平米，恢复土地15亩。顺利完成南京督察局土地督查工作。 （三）突出民生为本，幸福泾川迈出新步伐 脱贫攻坚成效显著。举全镇之力、使“绣花功夫”，深化拓展帮扶机制，高度注重扶志、扶智，开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整治活动和持续进行脱贫攻坚“大排查”，强化责任落实、政策落实和工作落实，全镇上下410名帮扶干部全力行动，入户走访帮扶14000余次，实施到村项目4个128万元、到户项目2140个1543.45万元;实施贫困户住房质量提升工程70个;实施教育扶贫，资助在校贫困学生92人17.25万元、雨露计划79人40.05万元;实施健康脱贫，一站式结算“351”“180”医疗报销7164人次264.14万元，1520人与家庭医生签约服务。2017年我镇3户10人贫困户脱贫、3个贫困村出列目标任务如期完成，并顺利通过省第三方评估，1383户2617人已脱贫户脱贫攻坚成果得到巩固和提升，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。 民生实事高效推进。全面完成33项民生工程，认真落实12项“一事一议”项目。严格落实国家各项惠农强农政策，坚持标准按时发放粮食直补、农机具等各类补贴。全年城乡居民社会养老保险参保缴费人数17521人，参续保率100%，待遇发放10026人。2017年被征地农民的养老保险参保登记283人，办理待遇78人。2017年共开展企业新录入人员岗前培训11次，共652人，就业技能培训2次120人。新农合完成任务41421人，参合比例97.79%。及时足额发放城乡低保、城乡医疗救助等救助资金，认真规范实施低保动态调整，农村低保调出70户、88人，新进92户、98人,降标1户2人;城市低保调出168户、313人，提标1户1人，新进29户、29人。完善敬老院配套设施和管理制度，完成全省第一批敬老院服务质量达标任务。 社会局面安定有序。“平安泾川”建设深入推进，“七五普法”扎实开展。积极做好人民调解和社区矫正工作，层层落实综治维稳信访工作责任制，坚持领导干部开门接访、带案下访、包保责任、每周一党政主要领导固定接访等制度。对重点信访案件事项落实包案领导和包案小组，明确稳控措施。今年我镇共受理上级交办信访案件52件，目前办结46件，6件正在办理中。全镇共排查矛盾纠纷375起，调处375起，调结375起，调处率、调结率均达到100%，有效维护了十九大、“一带一路峰会”等重要时期的社会稳定。加强安全生产监督管理，全面部署防汛抗旱抗冰冻灾害工作，完善突发事件应急预案，切实提高对群体性事件和突发事件的应急处置能力。 社会事业协调发展。抓实计划生育孕前管理和流动人口服务与管理，计生工作各项主要效果指标和质量指标均保持平稳。高度重视教育工作，认真做好宣城工业学校、五小扩容、泾川幼儿园新园建设的施工保障工作，抓实抓牢校园及周边安全，重点做好儿童防溺水工作。结合创建“省级卫生城市”，协助做好血防、爱国卫生运动及无偿献血工作。争创“文化名城”，推进“文化进社区”、“送戏下乡”、“送电影下乡”，城东社区、山口社区、百园社区积极争创市级社区综合文化服务中心。全面整改镇文化站，做好文化站和农家书屋免费开放工作。积极参加县自行车邀请赛志愿活动及县群众文化周活动，积极举办“初心不忘、阔步前行”迎春文化活动和“喜迎新时代讴歌十九大”文艺汇演。严格执行殡葬改革制度，武装、关工委、妇联、共青团、工会、统计、档案、科技、民族宗教、老干部等事业在美好泾川建设中发挥了积极作用，2017年获得市双拥先进单位称号。 （四）聚焦作风转变，自身建设得到新加强 工作作风持续改善。一年来，我们深入参与“两学一做”学习教育常态化、制度化及“讲重作”专题警示教育活动，切实“解放思想、转变作风”，严格执行中央八项规定精神，严格控制“三公经费”，强化政府部门履职尽责，严格把关镇、村财政支出，完善公务用车、公务接待、政府采购相关制度，效能建设不断向村(居)延伸，各级干部工作作风持续改进。 干事劲头明显增强。不折不扣地执行和落实县委、县政府及镇党委的决策部署，把重实干、抓落实作为政府工作主旋律,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，勇于担当，敢于负责，创新有为，知难而进，广大干部群众在征地拆迁、秸秆禁烧、创建创卫、脱贫攻坚、信访维稳等硬战上，呈现出敢打敢拼、敢闯敢试、敢破敢立的开拓精神，为推动泾川镇经济社会发展凝聚了强大力量。 依法行政持之以恒。主动接受人大监督，认真办理人大议案、建议。推行法律顾问制度，规范行政决策程序。制定乡镇权责清单，深化政务公开，积极争创政府信息公开市级示范点，抓好村务公开、居务公开，让权力在阳光下运行。认真落实党风廉政建设主体责任，着力加强权力运行监督制约，全力支持纪检监察工作，巩固政府系统“山清水秀”的政治生态。 各位代表!过去的一年，我们战胜了许多困难，破解了许多难题，在绿色发展、转型发展的新征程中，迈出了坚实有力的步伐。奋斗伴随艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策，得益于镇人大的有力监督和大力支持，得益于全镇上下的和衷共济、顽强拼搏!在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众和各位人大代表，向所有关心、支持和参与泾川镇经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 审视当前的工作，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在着不少困难和问题，主要是：经济结构不优、质量不高，主导产业支撑不强，创新能力不足;引进的大项目、好项目少，要素瓶颈亟待破解;民生领域还有不少短板，城郊、村组道路等基础设施较为薄弱，城乡协调发展任务艰巨;少数工作人员进取意识、创新思维、担当精神还不够，抓谋划、抓落实的本领有待增强;信访维稳压力巨大等等。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。 二、只争朝夕，全面开启美好泾川新征程 各位代表，2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要永不懈怠、把握机遇，苦干实干、顽强作为，以新气象和新面貌推动全镇各项工作在新时代干出新业绩，开创新局面。 新的一年，政府工作总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，深入学习贯彻“干部作风建设年”活动要求，聚焦“四个泾县”建设，服从、服务、保障全县“五大会战”,坚定“强化一流、树立标杆”主基调，更加注重解放思想，转变作风，勇于担当实干，狠抓工作落实。坚定不移做强实体经济促转型，坚定不移实施“乡村振兴”增活力，坚定不移强化城镇建设提品质，坚定不移提升群众福祉惠民生，坚定不移建设美丽泾川优生态，努力为新时代的泾川人民创造更加幸福美好的生活。 综合考虑各方因素，全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入计划增长6%以上。规模以上工业企业总产值增长5%以上;固定资产投资增长5%以上;城乡居民可支配年收入增长10%以上。 围绕以上目标任务，我们必须我们要着重抓好以下六个方面的工作： 一是全面打好工业提速大会战，做强发展主动力。 横比周边经济强镇，抬高起点，奋力赶超，主动对接上海、杭州等制造业向外转移重点区域，旗帜鲜明地抓好电机配件制造主导产业。大力推进宣纸书画纸特色文化产业发展，鼓励宣纸书画纸电商企业发展。完成城西园区1000亩征地任务，完善园区基础设施，改善园区综合环境。扎实开展“走帮扶”活动，摸清企业底数，实施“一企一策”精准帮扶，通过开展扶优扶强和小微企业培育工程、担保贷款、银企对接等多种形式，加强规模企业和小微企业成长等优质企业扶持。稳定财源建设，加大招商引资力度，完善项目跟踪服务，强化“工业强镇”地位。 二是全面打好旅游提质大会战，增添发展驱动力。 以“全域旅游”为契机，立足城郊优势，着力做好泾川镇文化旅游增量提质工作。一方面依托城郊旅游资源，深挖内涵，开拓思路，打造一批有特色、有文化、有格调的郊区旅游品牌。高标准常态化做好“皖南川藏线”泾川镇段整治和管理，加快推进狮子山“源榕庄”旅游度假开发项目、安徽“水西禅文化・太子泉”旅游度假区项目进度，扩大漕溪河畔旅游生态度假村项目知晓率和影响力，做好漕溪河畔旅游生态度假村项目评星评级工作，全力服务江心洲湿地公园建设。另一方面立足泾川镇位于全县游客集散地的独特位置，以高铁新区、江心洲公园、国省道沿线为重点，着力完善旅游配套服务功能，加快停车场、星级农家乐等基础设施建设，实现游客人数、旅游收入大幅增长。 三是全面打好城市提品大会战，提升发展承载力。 建管并重提升城区品位。致力巩固城区，美化郊区，“软件”“硬件”两手抓。一是保障县重点工程，全力以赴做好征地拆迁工作，攻坚奥体中心扫尾任务，做好工业学校新校区拆迁工作，完成江心洲征迁扫尾工作，配合完成天然气管网进城征地拆迁任务，积极配合做好高铁新区、田湖公园建设。全力支持棚户区改造及其他市政建设项目。二是提升城镇管理水平。巩固文明创建成果，全力创建省级卫生县城。继续做好今年15个老旧小区改造工作，扎实推进安置点建设及绿化等配套设施建设。继续强化“城中村”、城区进出口环境综合整治。大力推进“美好社区”建设，规范物业管理及业主委员会制度。严格规范农民自建房审核审批和巡查，保持查违高压态势不动摇，充分发挥网格化管理作用，实现城区精细化、制度化、责任化管理。 紧扣生态促进绿色发展。贯彻落实国家大气、水、土壤污染防治行动计划，巩固省、市、县环保督察工作成果，建立常态化管理机制。强化秸秆禁烧和综合利用、畜禽养殖污染防治，按期完成禁养区畜禽养殖场关闭拆迁任务。全面推进“河长制”和“林长制”，实施增绿增效行动，有序推进新桥采石场、茅山采石场等矿山复绿工作，加强河流综合治理，严厉打击违法采砂采矿行为，全力做好“禁渔”和烟花爆竹“禁放”工作，为群众创造良好的生产生活环境。 四是打好乡村振兴大会战，激发发展新活力。 聚力脱贫攻坚。继续巩固脱贫攻坚成果，提升3个贫困村出列水平。进一步强化帮扶举措充分发挥扶贫工作队、扶贫指导员、帮扶联系人作用，提升帮扶实效。强化产业扶贫和医疗教育保障，下大力气推进“村医疗卫生室”建设，筑牢返贫“防火墙”，确保全面建成小康社会目标如期实现。 推动产业兴旺。坚定不移推进农村“三变”改革，2018年6月底全面完成农村集体产权制度改革。积极培育新型农业经营主体，加快构建新型农业经营体系，积极扶持农业产业联合体、家庭农场，鼓励发展多种形式适度规模经营。重点围绕205国道、322省道发展城郊旅游观光农业，探索果蔬种植、采摘、休闲、娱乐为一体的农业新模式。积极推进“劝耕贷”工作，实施“电子商务进农村全覆盖”。 打造美丽乡村。实施农村人居环境综合整治三年行动，推进农村环境“三大革命”。进一步加大农村清洁工程投入力度，持续推进农村改厕工作，2018年计划完成600户卫生厕所改造。认真实施农村危房改造，改善农村生产生活条件。加快推进古坝省级美丽乡村“中心村”建设，力争2018年6月底前完工。完善村民道德公约、村规民约、群众自治组织建设。通过开展“文化进村(社区)”、“送戏进村(社区)”及“讴歌新时代、宣传十九大”等文艺演出活动，丰富群众精神生活。继续做好文化站和农家书屋免费开放工作，积极开展“星级文明户”、“最美家庭”、“文明村组”等评比活动，弘扬文明乡风，整治农村陈规陋习。 五是打好交通建设大会战，夯实发展支撑力。 保障县重点交通建设任务。镇及相关村、社区将主动服务，密切联系，全力以赴做好芜黄高速泾县段、S341宁泾公路等重点项目征地及相关矛盾纠纷调解工作，认真做好宣泾高速、泾黄茂路前期工作，完成芜黄高速泾县段预制厂选址和配套服务;建设泾川“美丽公路”。扎实开展城区进出口及“三线四边”整治工作，重点完成水西涵管厂搬迁和沿线石材加工点整治工作，加大道路绿化投入，致力打造322省道“最美风景线”、205国道“最美生态线”。高质高效推进农村畅通工程建设，2018年已下达第一批畅通工程建设任务3.04公里。拓宽城区进出口通道，实施农村道路窄加宽工程，认真实施农村道路管护，致力建设“四好公路”，确保泾川镇道路网安全通畅。 六是打好利民惠民大会战，凝聚发展向心力。 按质按量完成“三十三项”民生工程，加大对农村弱势群体、城镇困难群众的救助力度，切实抓好低保制度、政策性农业保险制度落实，严格按程序规范发放临时救助、大病救助、残补等各类补助资金。不断强化居民社会保障工作，全面实施全民参保计划。切实加强社区养老服务，进一步推进敬老院规范化管理。完善公共服务体系，全面加强社区阵地建设，建成社区综合为民服务大厅，推进公共文化服务标准化建设，新建社区科普馆1个、科普E站2个。严格落实计划生育政策，提升流动人口管理与服务水平。大力发展医疗卫生事业，高度重视教育工作，全力配合做好泾县中学改扩建及城东初级中学、城东幼儿园建设、城关五小扩容、市工业学校扩建工作。提升社会治理水平，深化“平安泾川”建设，加强镇综治信访维稳中心和社区网格化平台建设，完善矛盾纠纷排查化解机制，坚持领导开门接访、带案下访和领导包案制度，规范信访事项办理，依法解决信访突出问题，及时答复政务互动及政府“12345”服务热线，为建设“四个泾县”、实施“五大会战”营造和谐稳定的社会环境和舆论环境。 三、不忘初心，全面加强政府自身建设 新时代赋予新使命，新征程期待新作为。我们将始终同全镇人民想在一起、干在一起，持之以恒转作风、提效能、强本领，认真贯彻落实县委、县政府和镇党委的决策部署，切实以“干部作风建设年”的实际成效，全面展示干部干事新面貌、政府工作新形象。 始终坚持正确的政治方向，提高站位、忠诚履职。深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，贯彻落实市、县委、政府决策部署，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治站位。贯彻落实新发展理念，践行以人民为中心的发展思想，创造党和人民满意的工作业绩。 始终坚持昂扬的奋斗姿态，解放思想、担当实干。敢于破除一切落后的思想禁锢，树立与新时代相适应的发展理念和思想观念，提升干事创业的精气神，激情工作，担当作为，勇创佳绩。立足“政治过硬、本领高强”，持续深化政府专业知识学习，切实提升8大本领，打造“学习型政府、专家型队伍”。充分发扬“钉钉子”精神，建立“马上办、坚决办、一次办、公开办，想干、会干、敢干、实干”抓落实的工作机制，工作任务做到细化量化具体化，责任到人，细化到事，跟踪督办，问责不办，打造上下贯通、层层落实的责任链条，提高执行力，确保各项部署落地生根。 始终坚持法治的尊严权威，真诚服务、依法行政。坚持把遵守宪法和法律作为施政根本，深入推进“七五”普法，全面提高工作人员的法治思维和依法行政能力，严格按照法定权限和程序用权履责，全力推进法治政府建设。深化政务公开，自觉接受人大和社会各届监督，切实提高行政公信力，打造阳光政府。推动诚信体系建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信，形成良好的社会风尚。坚持以企业和群众的感受为标尺，少讲不行的理由，多想能干的办法，转变政府职能，提高服务水平，简化工作流程，打通群众办事“最后一公里”。 始终严守纪律的刚性约束，勤勉为民、廉洁从政。以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓作风建设，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持之以恒正风肃纪，坚决反对“四风”。坚持以上率下，严格遵守“八项规定”等党内各项法规，始终保持廉洁本色。树立过紧日子思想，强化财政预算管理，实现监督全覆盖，从源头预防和遏制腐败现象发生。推动党风廉政建设向村(居)延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。始终把纪律挺在前面，不越红线，守住底线，以零容忍态度惩治腐败，严厉整肃庸政、懒政、怠政行为，全力打造一支廉洁自律、务实高效、敢打必胜的政府铁军。 上下同欲者胜，同舟共济者赢。各位代表，宏伟蓝图已经绘就，唯有团结一致、苦干实干，才能走向胜利。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，久久为功，用我们的辛苦指数，换取泾川镇经济社会发展的质量指数和速度指数，换取泾川镇人民的幸福指数和满意指数，为加快建设幸福美好新泾川而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资泾县】2018年琴溪镇政府工作报告

  政府工作报告 (在2018年2月7日琴溪镇第十八届人民代表大会第三次会议上) 蔡佩武 各位代表： 现在，我代表镇政府,向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是新一届政府的开局之年。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦“四个泾县”建设，全力实施“五大会战”，顺利完成了各项目标任务。完成财政收入5920.6万元，增长64.5%;完成全社会固定资产投资9.3亿元，超额完成县下达的任务数。先后获得“全国无邪教创建示范乡镇”、“安徽省文明村镇”、市“三无乡镇”，“全市充分就业先进乡镇”等荣誉称号。 一年拼搏，经济建设更加稳健。工业经济负重前进。以优化结构，促进经济转型为主导工业发展方向，帮助金隆纸业、新源混凝土等企业新增生产线、完成技改。着力培育机械制造、建材两大传统产业，其中，新农机械发明成果获国家级实用新型专利。预计实现工业总产值6.9亿元，同比增长16.27%。现代农业活力显现。认真谋划现代农业“三千”工程(千亩蔬菜、千亩烟叶、千亩水果)，积极推广休闲观光生态农业模式。目前，我镇烟叶产量超228吨，水果种植面积约800亩，蔬菜大棚种植面积达600亩。农业龙头企业达11户。申报10个家庭农场，完成3个试点村农村产权制度改革，启动“劝耕贷”工作。文化旅游多元发展。爱晚工程建设基本建成并对外开放，山夕照景区及配套设施建设进展顺利，完成9.4公里环山公路建设。马头祥景区继续扩建，新添“草上飞”、“卡丁车”等体验性项目，举办“樱花节”、“最美厨娘”厨艺大赛等活动，成功争创3A级景区，荣获华东六省一市最具人气推荐景区。与市文旅公司签定协议，开发宣州古窑址研学基地。推进琴溪骑行漫道项目建设，制作“吃住娱乐购、欢乐琴溪游”旅游攻略图，在全县率先开通旅游宣传短信微信，大大提高了琴溪旅游知名度。琴鱼制作技艺获省级非物质文化遗产。招商引资成果丰硕。成功引进龙溪生态休闲农庄、宣州窑旧址文旅开发等项目，新签约项目4个，其中亿元以上项目1个，已签约招商项目总投资29199万元，超额完成县下达任务。在谈项目6个，计划总投资4.8亿元，其中亿元以上项目2个。 一年聚力，乡村面貌更加优美。美丽乡村建设有力推进。在集镇整治上，累计投入资金495万元，完成8100柏油路摊铺、1800米沟渠改建和疏浚、1500米污水管道和2000米弱电管网建设，改造水冲式公厕1座、农户三格式化粪池20户，集镇绿化、亮化以及整体环境得到进一步提升，集镇建成区整治代表县在省美丽乡村验收迎检中取得了好成绩。在琴溪村罗家冲省级美丽乡村建设上，整合项目资金210万元，完成污水集中处理设施建设，改造自来水增压设施，改厕40余户，道路建设和改造500米，沟渠改建和疏浚850米，新增绿化面积700，亮化达到全覆盖，美丽干净的“小庭院”、“小菜园”随处可见，村庄基础设施和居住环境得到明显提高。在2017年马头村省级美丽乡村建设上，按照实施方案逐步推进，改造农户三格式化粪池40余户，垃圾清理和乱堆乱放整治基本完成，老街路面修复、公厕建设已进入招标程序，节点的景观方案正在进一步优化。基础设施有序推进。在全省率先推行乡镇“路长制”试点工作，配合做好宣泾高速、泾宁快速通道前期工作，完成农村公路畅通工程15.7公里，养护公路83.7公里，顺利实施“四好”农村路建设，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为我镇的广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。全面推行“河长制”，进一步健全水治理体系，改造提升小型水利工程84处，完成漕溪河防洪工程。认真落实“林长制”，全面保护森林资源，完成“林长制”方案的编写，公示牌的制定和“一山一策”基本数据的调查和搜集工作。加强对乱砍乱伐林木的执法检查，严抓火灾隐患排查，做好森林防火工作。文明创建有效推进。巩固“省级文明村镇”创建成果，强化各类经营秩序的长效管理和保洁工作，加大对重点区域的集中整治。研究出台《农民建房暂行办法》，强力推进农民新村整治，拆除违章建筑1500，消除了多年顽疾。马头祥村庄规划、新元村村庄规划有序推进。天然气管道率先开通。结合“旅游大会战”，重点整治洗马桥区域的户外广告，拆除破旧店招广告26处、雨棚750，统一设置店招广告370。鼓楼铺区域的环境提升项目正在紧锣密鼓的建设中。镇十八届二次人代会确定的议案“打造S322最美琴溪段”办理成效显著，投入16万元对双坑、三甲、甲河等沿线环境进行整治和绿化建设，拆除有碍观瞻的破旧房屋3处87，栽植银杏树750株，格桑花5000余，成片的银杏林、五彩的格桑花和传统的陶器展示，在S322上形成了一道靓丽风景。社会风尚取得明显进步，9人入选“泾川好人”，其中，马鞍村鲍冬香入选“安徽好人”，其家庭被评为“全国最美家庭”。生态建设有力推进。严抓秸秆禁烧，全年未被上级通报火点。完成扬子鳄保护区内明华耐火材料营业部、森隆铸造违建整治以及禁养区搬迁工作。对侵占河道、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，严厉打击盗挖映山红等野生植物行为，进一步守护好琴溪的绿水青山。 一年攻坚，发展成果更加丰硕。脱贫质量稳步提升。开展“重精准、补短板、促攻坚”和“大排查”活动，新元文化旅游接待中心、马鞍扶贫产业园已投入运营，建成扶贫基地13个、扶贫驿站1个，顺利完成贫困户脱贫、贫困村出列以及脱贫户巩固的年度目标任务。在县委组织的互查考核中连续三次保持全县第一的好成绩。民生保障坚强有力。发放各类惠农资金835万元、各类民政资金543万元、计生奖扶资金80万元。改造危房49户,改厕177户，建成社区养老服务中心8个。解决635人农村饮水安全。新农合参保16752人，城乡居民养老保险参保7756人，超额完成任务，居民医疗保险参保人数达573人。各项事业协调发展。民间春晚、送戏(电影)下乡、龙舟赛等群众性文化体育活动丰富多彩。义务教育发展基本均衡。医疗服务水平和就医满意率不断提高。就业、卫生和计生工作有效加强。共青团、妇联顺利换届。完成征兵任务7个。政务公开、统战、老干部和关心下一代等工作取得显著成绩。社会治理扎实推进。完成镇、村两级综治中心国标化建设，远程视频信访系统投入使用。十九大安保维稳工作扎实有效。推进阳光信访、依法治访，坚持每周一主要领导开门接访，每天安排一名党政班子成员开门接访，排查各类矛盾纠纷隐患63起，调处58起，全年未发生入京、省、市上访事件。化解信访积案1起，息诉罢访4起。全面推进“七五”普法，法治家庭创建深入开展。持续开展“百日除患铸安”专项行动，安全生产形势总体平稳。琴溪村获评“全省社会治安综合治理先进集体”。 一年进取，自身建设更加巩固。行政效能持续提升。镇村为民服务全程代理工作全覆盖，继续开展村干部专职化管理。严格执行目标管理考核，重点工作督查督办、问责问效更加有力。坚持政务公开、信息公开，督促解决群众反映的热点问题。政务公开工作连续三年获县级表彰。民主法制不断完善。坚持重大事项报告制度，自觉接受人大监督，认真听取老干部和工会、共青团、妇联等人民团体的意见建议，累计办理人大代表议案、建议20件，满意度不断提升。镇长办公会制度日趋完善，依法行政水平显著提高。廉洁从政深入推进。牢固树立“四个意识”，认真开展“讲重作”专题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，将“讲政治”落实到政府工作各方面。严格执行财务管理制度，“三公”经费持续下降。 值得一提的是，我镇在全县2016年目标管理综合考核中取得第二名的好成绩，其中，文旅工作由倒数第一逆转到顺数第一，民生工程、计划生育、社会治安、大党建考核等工作均位列全县第一。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于各位代表的监督支持，得益于全镇干部群众的团结奋斗。在此，我谨代表琴溪镇人民政府，向各位代表、领导和同志们，向全镇广大人民，向所有关心支持琴溪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在很多不足。主要表现在：规模以上企业结构不优，工业经济缺乏后劲;基础设施建设仍待加强，道路、供水等基础设施建设与群众的期盼还有不小的差距;乡村振兴任重道远，集镇建设、美丽乡村、文明创建、清洁工程、生态保护仍处于攻坚期，面临的问题急需解决;一些干部落实工作动作不快，力度不大，导致一些工作和项目进展不顺利。对此，我们将高度重视，认真采取措施加以整改。 二、2018年主要工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是建设“四个泾县”、实施“五大会战”的关键一年。综合考虑，建议全镇经济社会发展的预期目标是：财政收入确保超过4300万元，固定资产投资力争超额完成县下达任务，农民人均纯收入增长与经济增长保持同步。 围绕上述目标，我们将着力做好四个方面的重点工作： 一是着力壮大实体经济，有效推进工业提速。推动招商项目落地生效。利用春节假期，加大宣传推介力度，广泛收集招商信息，主动进行沟通对接。切实采取措施，进一步优化环境，紧盯有投资意向客商不放松。进一步做好跟踪服务，促进在谈项目早签约，在建项目早完工，确保完成全年招商引资任务。推动工业经济稳中有进。加强帮扶力度，探索实行领导干部联系企业制度，采取有效措施帮助企业解决融资、用地等实际困难。积极引导机械制造、造纸、建材等主导产业转型升级，鼓励支持重点工业企业瞄准市场、加强技改、开发新产品、提高竞争力，实现产销新增长。在高质量发展的大背景下，力争完成规上工业产值增长19%。 二是着力打造旅游精品，有效推进旅游提质。强化品位提升。做好“旅游+”文章，推动旅游与养老、农业、林业等产业深度融合。完成“皖南川藏线”出入口环境整治和景观建设，推进山夕照、水上乐园、房车宿营、民宿等项目建设，延长养老养生产业链。挖掘中国传统村落资源优势，推进古村落保护。鼓励马头村和爱晚工程创建3A级景区，支持赤滩景区、马头祥景区提质发展。建设美丽公路。围绕美丽乡村、美丽公路、美丽风情“三美”，清理S322省道两侧违法建设、有碍观瞻建筑，提升沿线环境整体水平。着力打造“四好”农村路及“路长制”建设，做好宣泾高速、S341省道前期征地拆迁。继续实施农村公路畅通工程。打造琴溪骑游环线，实现镇内景点与农业观光园串点连线，为乡村旅游提供美丽完善的交通网络。强化宣传推介。依托“互联网+”智慧旅游、“琴声溪语”公众号、过境旅游短信，通过举办“樱花节”、“风筝节”等活动开展营销宣传。修建鼓楼铺广场、旅游公厕、六角亭。鼓励民宿、陶吧、骑行驿站等新旅游产品发展。邀请文化名人、旅游达人、新闻媒体来镇采风。主动对接周边景区，继续开展旅游惠民活动，促进资源互补、客源互送，实现游客人次、旅游收入持续攀升。 三是着力深化农村改革，有效推进乡村振兴。聚力精准扶贫。加快实施新元文化旅游扶贫接待中心、马鞍扶贫产业园、扶贫扶志扶智工程，建设2个扶贫驿站、20个扶贫产业(就业)基地，加大就业技能培训力度，全力推进产业(就业)帮扶项目全覆盖工程。继续实施民生工程，切实解决群众关心的热点难点问题。做好村干部摸排调研、画像，推动村“两委”换届圆满完成，配齐配强肯干事、能干事的村干部队伍。深入推进农村“三变”改革，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，真正带动村级集体和群众增收致富。推动产业兴旺。培育新型农业经营主体，积极发展特色种植业，大力实施“三千工程”，全力打造“水果小镇”，力争建成千亩水果、千亩蔬菜、千亩烟叶;适度发展特色养殖业，深入推进琴鱼的保护和开发，支持野猪等特种养殖及休闲食品制作加工，发展葡萄、草莓、黄桃、野猪等特色种养业。推进“劝耕贷”工作，实施“电子商务进农村全覆盖”提质工程。实现生态宜居。落实“林长制”、“河长制”、“路长制”。强力推进农村环境整治，将垃圾、污水、厕所“三大革命”进行到底。完成马头村、山村两个省级美丽乡村中心点建设。加大农村保洁经费投入力度，试点推行垃圾分类管理。强化秸秆禁烧工作。继续落实“禁渔期”、扩大“禁渔区”。加强扬子鳄保护区环境整治。严厉打击违法采砂采矿、非法电鱼毒鱼炸鱼和盗挖映山红等行为。实施增绿增效行动，新增造林面积300亩。倡导乡风文明。建设家风家训及好人事迹交流展示馆，继续开展好人评选、好人交流座谈会、好人故事演讲等活动，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，扬时代新风。推进治理有效。积极开展“扫黑除恶”专项斗争，彻底解决农村黑恶势力。创新乡村治理体系建设，规范综治中心标准化建设和监控卡口建设，发挥协管员作用，加大普法宣传和矛盾纠纷预防排查化解力度，力争做到“小事不出村，大事不出镇”。树立安全发展理念，加强各领域安全生产隐患排查，全力保障人民群众的生命财产安全，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 四是着力优化作风建设，有效推进效能提升。坚持依法行政。牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的思想，严格按照政府权责清单行使权力、履行职责，深入推进政务公开，坚持重大事项向党委报告制度。认真办理人大代表建议和人代会提案。自觉接受人大监督和社会监督。积极开展“七五”普法宣传。继续实行领导干部开门接访、带案下访等制度，依法分类处理信访诉求。坚持高效务实。巩固“讲重作”专题教育成果，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，让敢于担当、敢于创新的干部轻装上阵，让办事拖拉、庸懒散漫的干部无处遁形。继续抓好目标任务分解和考核结果运用，确保各项工作落地有声。坚持廉洁自律。持之以恒正风肃纪，坚决贯彻全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决防范“四风”问题反弹，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。认真执行厉行节约反对浪费各项规定，确保“三公”经费只减不增。加大对工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，坚决查处各类违纪违规违法案件，营造风清气正、干事创业的良好氛围。 各位代表，同志们!新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于担当、砥砺奋进，为全力打造“山川秀美东大门，和谐小康新琴溪”而努力奋斗，为奋力实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资泾县】2018年云岭镇政府工作报告

  在云岭镇第四届人民代表大会第三次会议上的报告 (2018年2月2日) 束剑 各位代表： 现在，我受镇政府委托向大会报告工作，请予审议，并请特邀、列席人员提出意见。 2017年政府工作回顾 一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和依靠全镇人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府的“四大战略”，聚焦“四个泾县”建设，全面落实“五大会战行动计划”决策部署。全年完成财政收入8607.8万元，实现工农业总产值32.85亿元，同比增长11.3%;农民可支配收入达25151元，同比增长13.4%;较好地完成了全年各项目标任务，经济社会各项事业继续保持稳步发展。 一年来，我们始终坚持抓改革促创新，经济发展稳中有进。 一是紧扣工业命脉。坚定不移实施“工业强镇”战略，围绕方解石产业转型升级，促进方解石精深加工，延伸产业链条，培育壮大龙头企业。2017年完成工业总产值29亿元，同比增长12%，全年规模以上企业工业总产值20.2亿元，同比增长13.7%.新增规模以上企业1家，规模企业总数达26家。全力推进以商招商和产业招商，镇主要负责同志多次带队前往南陵英格瓷、繁昌、长兴、建德等地招商，全年累计开展招商10余次，引进宏达新材料、云峰重工、锦龙塑胶、华亿粉体等项目，实现招商引资6.57亿元，其中签约项目6个，总投资4.77亿元，续建项目6个，总投资7.37亿元;在谈项目4个，总投资6.95亿元，矿产品深加工产业集群初具规模。二是筑牢农业根基。加强产业基地建设，大力改善农业基础条件，结合村级产业扶贫项目，大力发展特色种养业，其中建设村百亩莲子基地、中洲滩千亩牡丹园、云岭景区周边300亩向日葵种植、400亩莲子种植、300亩采摘园、300亩桃园等农业项目初具规模;全镇规模家禽养殖大户达81户，年家禽出栏量330万羽，农村专业协会和农民专业合作组织达63个，长园、梅村、秋阳等村完成农村产权制度改革试点。全年实现农业总产值3.85亿元，同比增长7%，为促进全镇经济发展，增加群众收入奠定坚实的基础。三是展现文旅特色。积极配合完成云岭景区5A级创建，提升云岭新四军红色旅游的知名度和影响力,协助新四军纪念馆做好红色基地项目编报工作，加快新四军军部旧址5A级景区创建步伐，启动总投资2650万元的抗战遗址保护项目，停车场改造项目进展顺利，云岭河游步道建设完成。加快推进中国传统村落建设，争取尽早启动吊栋阁抢救性维修项目，完成章渡村游客接待中心建设，做好章渡中洲滩旅游开发项目跟踪服务工作，现已完成中洲滩基地1200余亩牡丹、玫瑰、芍药、果树等种植，正在启动配套农家乐接待设施建设。投资250万元的毛田湾革命老区红色节点项目正在施工，预计3月中旬完工;启动英威腾有限公司旅游项目前期准备工作;积极帮助星火旅游公司完成田园综合体项目，现已完成100间民宿和民俗体验中心主体工程建设，预计6月底建成使用。 一年来，我们始终坚持强基础补短板，城乡面貌焕然一新。 一是基础设施成效显著。充分发挥集镇建设对经济发展的牵引力，整合多方财力，紧抓配套建设，完成了云岭集镇路灯安装、人行道铺设、老财政所及车站改徽工程以及街道入口处徽派走廊工程。2017年投资1700余万元实施畅通工程32.8公里，涉及到15个村的15条路，毛郭路、云中路等干线公路顺利完工、质量优良;投资140万元实施庄里桥改造工程，完成6.3公里的生命安全防护工程。作为交通大会战的重要内容，章渡大桥及接线工作工程(云岭段)征地拆迁已全部完成，云北路改建工程虎拦桥及集镇绕线段征地拆迁测量已完工，施工队已进驻现场。投资近90万元，完成中村计量站建设。大力开展水利兴修，认真落实“八小水利设施”工程，共实施5-10万方大塘2口、1-5万方大塘7口、万方以下大塘80口、河沟疏浚整治工程6处，改善农田灌溉面积5400亩，改善防洪面积700亩。全镇基础设施条件大大改观。二是美丽乡村建设加快推进。以农村基础设施和生产生活条件改善为切入点，整合力量，加大投入，投入260万元，对云岭集镇人行道、弱电系统、给排水集中改造，完成老财政所、车站改徽工程，新建两座徽派长廊，新增路灯80余盏，完成粮食供销公司破败房屋收购工作。筹资近80万元对中村新街人行道进行整治改造。全年投入400余万元，完成长园村省级美丽乡村建设、云岭集镇改造提升建设及陈塘村、秋阳村市县级美丽乡村示范点建设。投入500余万元，正在对2017年省级美丽乡村示范点梅村村、建设村，市县级美丽乡村示范点天井村、栗阳村进行建设，同时提前完成2018年市县级示范点新兴村、中村村美丽乡村建设。三是生态环境优化提升。不断加大生态保护力度，狠抓“三线四边”环境整治工作，根据省环保督查组要求，对S322省道沿线企业进行了集中整治，并启动了云岭经济开发区污水处理厂建设，目前污水处理厂主体工程已完工，预计2月上旬正式投入运行。扎实做好“三线四边”环境整治工作，对境内及322省道沿线墙体广告进行跟踪粉刷清理，共清除1200处墙体广告，清理占道经营500户，清理墙体广告、牛皮癣1200余处2600，拆除危旧房屋29处700，有效维护了全镇宜居生态环境。 一年来，我们始终坚持惠民生促和谐，群众幸福指数持续提升。 一是脱贫攻坚决战决胜。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务，积极争取项目，2017年到村产业项目10个，项目资金合计200万元，产业效益显著;依托各村资源，如建设村利用地理优势实施莲子种植、长园村结合集体山场优势发展牛羊养殖等等，以此发展贫困村集体经济，以确保五个贫困村高标准出列;多措并举，大力开展贫困户帮扶工作，确保精准施策、精准帮扶，不断增加贫困户的“获得感”和“满意度”。二是民生工程扎实推进。深入实施33项民生工程，完成泾县云岭镇铁军小学和摇篮幼儿园改造工程,完成云岭镇文化综合服务中心改建及长园村农民文化乐园建设，实现广播电视“村村通”全覆盖。完成“一事一议”项目14个，累计发放涉农补贴资金2081.3万元。新型农村合作医疗、城镇医疗保险、政策性农业保险和城乡居民养老保险等扎实推行，“五保”、特困群众供养救助工作全面加强，发放各类资金371万元，城乡医疗救助水平不断提高，公共卫生服务体系进一步完善。2017年投资41.02万元实施管网延伸项目解决2240人(其中贫困人口126人)的饮水安全。实施危房改造215户，农村改厕114户。积极应对计生机构改革新形势，坚持“村为主”工作机制，计生服务水平不断提升，多次荣获县委、县政府表彰。双拥、人民武装工作取得新成效。三是社会管理稳步加强。高度重视初信初访工作，坚持努力消化积案、严控新增矛盾的工作思路，落实矛盾纠纷排查调处制度，开展重大不稳定问题摸排调研，依法依规疏导和化解矛盾纠纷，加大“两节”、“两会”和党的十九大期间等重点时段的维稳信访工作力度。全年共排查各类矛盾纠纷187件，已调处185件，调处成功率98.9%;受理群众来电来信来访95件，已办结93件，办结率97.9%。 一年来，我们始终坚持勤政务转作风，政府自身建设不断增强。 一是全面推进政务公开。深入贯彻“放管服”改革，完成政府权责清单编制并严格执行，建立健全科学民主决策机制，严格按照议事规则和决策程序办事，重大事项坚持会议研究决定。坚持每周对上周工作完成情况进行通报并布置下周重点工作，每月对十八项重点工作落实情况进行通报，积极营造“比着干、抢着上”的工作氛围。二是作风建设持续加强。建立和完善“干部住镇值班制度”，进一步规范机关干部上下班制度、请销假制度，接受多次市县检查，无违规行为;严格控制公务用车、公务接待经费使用，严禁公车私用、公款吃请，“三公”经费支出均比去年同期有较大幅度的下降，机关作风进一步改善;严格执行建设工程招投标、政府采购等制度，从源头上防微杜渐。三是加强监督检查机制。监督检查重大决策部署执行情况，加强廉政风险防控，确保干成事、不出事。深化反腐倡廉体制改革和制度创新，深入推进党务公开工作，切实加强党内监督和切实完善对权力运行的监督制约机制。为全镇经济社会持续健康稳定发展，提供了坚强有力的队伍保障和政治环境。 各位代表，过去一年成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持，凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇在经济和社会发展中存在的问题和困难，主要表现在：镇域经济发展步伐不够快，总量仍然偏小;方解石产业发展处在瓶颈期，环保要求日趋严格;农业产业化水平不高，农产品竞争力不强;城镇化水平有待提升，保障和改善民生的压力依然很重;信访维稳压力仍然巨大，缠访、闹访、群访时有发生，消耗了大量的工作精力等等。所有这些，都需要我们在今后的工作中增强紧迫意识、责任意识、使命意识和进取意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断探索、勇于实践，认真加以解决。 2018年政府工作计划 2018年是实现全面建成小康社会的关键之年，是活力云岭建设的攻坚之年。云岭镇将坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕县委、县政府的“四大战略”，聚焦“四个泾县”建设，全面落实“五大会战行动计划”决策部署，结合我镇实际，以迎难而上的决心、积极创新的勇气、弯道超越的信心，力争在经济转型升级、基础设施建设、环境整治、社会治理等方面取得较大突破。2018年全镇经济社会发展的总体目标是：工农业总产值增长12%，全社会固定资产投资增长10%，财政收入比上年实绩增长7%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。为实现上述目标，我们将着力做好以下几个方面工作： 一、聚焦产业发展，突出工业提速、农业转型、旅游提质，加快建设活力云岭。 一是努力增强经济实力。开展工业提速大会战，提高产品加工层次，向精深加工和产成品发展，提高生产效益和市场竞争力。配合做好“一区两园”工作，适度扩大园区规模，污水处理厂建成启用，完善园区道路交通，积极引进加油站等配套项目，加强日常管理维护，提升园区承载和服务能力。引导和支持现有企业做大做强，培育一批有影响力的龙头企业，支持江东科技公司投资5000万元的扩建项目实施并达产。充分利用江浙沪地区产业转移契机，主动出击，紧盯云岭在外成功人士，开展以商招商，实施“凤还巢”工程，确保2018年亿元以上招商引资落户项目不少于3个，新增规模企业3家以上，积极与中建集团洽谈，争取央企落户云岭。借助市场化手段实现优胜劣汰，倒逼小企业、小作坊转型升级，对部分不符合环保标准、存在明显安全隐患的矿山和加工企业坚决予以限期整改。对于一部分产能、效益低下的企业引导其合并整合。进一步推进矿山整合，协助证照办理，确保原料供应，引导矿山开采企业和加工企业相互入股，融合发展。二是不断推进农业转型。围绕优势产业，着力发展“一村一品”块状农业，积极推进畜禽、蚕桑、蔬菜、檀皮等农产品基地建设，积极发展休闲农业、创意农业、观光农业，鼓励支持开发一批采摘园、农耕体验园、生态农庄等特色农业项目，计划在纪念馆周边新增300亩葡萄园、200亩莲子、300亩桃园，在中村村新增200亩中草药基地。星火公司新增3条自动化生产线，2018年经营收入超亿元。加大农业科技创新和技术推广的力度，培育新型农民。三是大力发展文化旅游。开展旅游提质大会战，积极配合纪念馆编制5A景区创建规划，纪念馆筹资3000万元，对大会堂和东南局的停车场、广场进行改建，改造游客中心和旅游公厕，维修大夫第、叶挺桥、战地服务团等三处遗址，大会堂重新布展、修缮新馆屋面防水和外墙。完成投资250万元的毛田湾革命老区红色节点项目建设。主动加强与中建集团争取对接，争取吊栋阁开发项目早日动工;积极帮助星火旅游公司实施田园综合体项目，6月底民俗体验中心及民宿建成启用，力争“云岭保卫战”和“云岭梦”两场实景演出7月上演。全力支持一期投资1.6亿元的英辉腾旅游项目落地，大力改善旅游接待条件，积极做好帮扶协调。 二、聚焦乡村振兴，突出农村改革、集镇提品、交通建设，大力建设美丽乡村。 一是全面深化农村改革。开展农村改革大会战，推进农村“三大革命”，对农村生活垃圾进行分类和无害化处理，露天旱厕应改尽改，严禁新增规模化畜禽养殖企业。积极开展农村集体产权制度改革，争取6月底前完成全镇19个村的股改工作;深化农村土地制度改革，完善农村土地“三权”分置制度，积极培育新型农业经营主体，新增家庭农场5家以上，加快推进云岭田园综合体、中洲滩千亩牡丹园等项目实施，建成景观农田1200余亩。二是积极优化镇村环境。开展集镇提品大会战，以种墨园―东南局沿线建筑为重点，以徽派建筑基调对建筑墙面、色彩、门窗进行改造，打造有特色的徽派集镇。拟投资650万元，拆除政府周边破败建筑，建设新四军广场，力争2018年底完成建设任务。坚持量力而行、打造特色，确保梅村、建设两个省级中心村，天井、栗阳、中村、新兴四个县级中心村高标准建设并顺利通过上级验收。三是全力实施重点项目。开展交通建设大会战，加快构筑“进出畅、内循环”通道体系。完成投资0.55亿元的章渡大桥建设，推进投资1.6亿元的云北路改建工程建设，年初完成投资1100万元的叶子河至S322省道的水系和沿河步行道路升级改造，扎实推进“一事一议”、水利设施建设和安全保障工程。继续实施畅通工程，2018年底辖区内所有人口集中自然村均铺设水泥路面，彻底解决群众出行难问题。 三、聚焦民生改善，突出脱贫攻坚、环境整治、社会稳定，共同创造美好生活。 一是精准扶贫常抓不懈。按照考核“好”的标准和脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱项目的工作要求，继续加大对2014年至2017年已脱贫户的帮扶力度，巩固脱贫成效，消除返贫隐患。加大帮扶力度，按规定用好用活扶贫政策，确保贫困户帮扶措施多样，凸显扶持后的收入稳定性。进一步做大贫困村特色产业、做强村级集体经济。二是加强环境保护整治。将环境保护置于更加突出的位置，继续开展采矿、石粉加工企业的噪音、粉尘、污水和堆放治理，噪音必须控制在规定标准内、加强粉尘除尘和回收、污水实现达标排放、堆场实行密闭管理、车辆清洗后实现覆盖运输，矿山实行边开采边复绿，以洞采为主，以绿色发展、持续发展为目标。借鉴322省道沿线18家企业整治经验，2018年以开发区和毛郭路沿线企业为重点，实现整治全覆盖。继续扎实做好“三线四边”环境整治工作，提升垃圾污水整治成效，继续完善公路绿化示范带和沿线景观带建设，开展集镇门楣广告整治，加强集镇日常管理，确保文明创建及清洁工程工作位列全县前列。三是强化社会综合治理。严格落实领导干部接访制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行领导包案制度，千方百计调处矛盾纠纷、化解信访积案。坚决贯彻执行“三处理一到位”要求，维护群众合法利益，坚决打击缠访闹访和以访谋利，推动信访局面整体好转。加大巡查和整治力度，严防安全生产事故、消防事故和恶性案件的发生。 四、聚焦担当有为，突出依法行政、作风建设、反腐倡廉，建设人民满意政府。 一是建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责、接受监督。自觉接受镇党委领导，认真落实镇人代会决议决定，定期报告重要工作;认真办理人大议案、代表建议。加强政府法制工作，提高政府依法管理社会的能力。广泛听取社会各方意见，推进民主决策、科学决策，完善集体决策、专家咨询、公开听证、社会公示制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。充分依靠人民群众，共同建设和谐美好云岭。 二是建设高效政府。编制公共服务清单，推进“互联网+政务服务”改革，完善和落实分工负责、协同推进的责任体系，做到工作落实具体化、项目化。对确定的目标、制定的政策、部署的工作，要一抓到底、抓出成效。强化目标责任管理，严格考核、兑现奖惩，努力营造奋勇争先、力争上游的工作氛围。 三是建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，把廉政的要求落实到每一个工作岗位，落实到每一项行政权力行使过程，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。对照中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，严格控制“三公”经费支出，紧盯土地出让开发、建设工程招投标、政府采购等重点领域，强化审计监督和财政监督。让干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在严明的纪律和严格的监督下工作生活，着力营造风清气正的政务环境。 各位代表，新常态孕育新机遇，新理念催发新优势，新起点开启新征程。相信我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以工业强镇为主线，以效益农业和文化旅游为两翼，加大开发区、中心集镇和基础设施三大建设力度，必将打造一个经济强盛、社会和谐、宜居宜业、特色鲜明的活力云岭。

  2025-07-26

• 【郎溪县招商】郎溪县强化食品安全监管 多措并举推进双城同创

  在推进全国文明城市和全国卫生县城创建过程中，郎溪县市场监管局立足职能定位，将食品安全监管与招商引资环境优化相结合，通过培训提升、动态监管、严格执法三项举措，构建餐饮安全长效机制，为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。 一、分层培训强基础，提升创建软实力 郎溪县针对食品安全监管链条中的不同主体开展精准培训。面向执法队伍，以创建标准为导向，聚焦中小餐饮行业痛点，系统梳理日常检查中的薄弱环节，通过案例教学、现场模拟等方式强化实操能力。对于餐饮从业人员，创新采用可视化教材，围绕病媒生物防治、防蝇防尘防鼠设施规范、文明用餐标识摆放等具体内容，组织城区500余家餐饮单位集中学习，同步发放标准化操作手册，推动知识普及与意识提升双落实。 二、联动监管全覆盖，闭环整改除隐患 建立“股所协同+区域联动”立体化监管网络，抽调骨干力量组建专项检查组，对城区餐饮单位实施“地毯式”排查。实行“一店一档”动态管理，重点记录后厨卫生、食材储存、餐具消毒等关键环节问题，形成“排查-登记-整改-复核”闭环机制。建平市场监管所对商业综合体、学校周边等重点区域实施高频次巡查，专项督查公筷公勺使用、疫情防控措施落实情况，累计推动解决硬件设施不达标、台账记录不全等共性问题的整改。 三、刚性执法立规矩，长效机制固成果 成立由市场监管、公安等部门组成的联合执法组，对屡次整改不到位、存在严重食品安全风险的单位采取“零容忍”态度。专项行动期间，通过责令停业整顿、立案查处等强制手段，有效震慑违法违规行为。同步建立餐饮单位“红黑榜”公示制度，将检查结果与信用评价挂钩，倒逼主体责任落实。 郎溪县通过三项举措的有机衔接，既筑牢了食品安全防线，又提升了城市文明形象，为创建工作的深入推进提供了可复制的实践经验。下一步，郎溪县将持续完善长效机制，推动创建工作与民生改善、营商环境优化的深度融合。

  2025-07-26

• 【投资绩溪县】2017年金沙镇政府工作报告

  在金沙镇第十八届人民代表大会第一次会议上章学农（2017年1月12日）各位代表：现在，我代表金沙镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾镇十七届人大一次会议以来的五年，是我镇与时俱进、奋力向上的五年，也是砥砺前行、稳步发展的五年。五年来，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“生态立镇、商贸兴镇、旅游富民”发展思路，以“加快发展、科学发展、和谐发展”为主题，锐意进取、奋力拼搏，圆满完成了镇十七届人大历次会议确定的各项目标任务，干成了一批大事实事，经济社会各项事业取得了较好成绩，为加快全面建成小康社会奠定了更加坚实的基础。五年来,先后被命名为全国环境优美乡镇、省级依法行政示范单位、市第 四、第五届文明乡镇、市国防动员工作先进单位、2013年度目标管理考核先进单位等。本届政府期内，累计完成工业生产总值24.25亿元，全社会固定资产投资21.53亿元，财政收入3386.2万元。据统计，2016年完成工业生产总值1.36亿元，本级财政收入108万元，全社会固定资产投资4.02亿元，农村居民人均可支配收入1.26万元。五年来，镇域经济增速平稳，综合实力大幅提升。经济指标稳中有进。国民生产总值、工业总产值实现翻番，固定资产投资增长45%。工业化进程不断加快，沿G233工业经济发展带初步形成，沿线各类工业企业达11家，其中产值达500万元以上企业7家，规模以上企业2家。转型升级步伐加快。大力发展乡村旅游经济，巩固“一村一品”发展格局，累计新增山核桃、油茶等经果林3610亩，完成植树造林3925亩，森林覆盖率达89.18%。大力实施“一乡一品”培育工程，成功引进总投资4000万元兵坑源生态漂流项目，并于2016年7月试运营。完成兵坑农村集体经济产权制度改革试点工作，成功注册兵坑源投资发展有限公司，探索壮大村级集体经济新模式。电子商务迅猛发展，依托四方电子建成安徽省首家乡镇电子商务平台。徽宗木质工艺花盆、金绿源养殖专业合作社绩溪黑猪、滨川茶叶合作社滨川雪芽茶叶等特色农产品线上销售形势向好，实现年销售额3500万元。招商引资稳中有增。扎实开展“百名干部联百商”活动，实行产业招商、以商招商并举，五年来,共引进项目18个，到位资金5.8亿元，涵盖旅游观光、机械制造、新型建材和生态能源等。鼓励山和塑胶等企业扩大生产，入驻县生态工业园区。引导金莹工贸等萤石加工企业转型发展，支持灶松机械等企业申报高新技术企业，徽宗木质工艺24亩新厂区基本建成并已投入使用，38号桥高空风能和兵坑风能发电等生态能源项目进展顺利。五年来，项目建设推进有力，基础设施持续完善。全面完成金沙河土地整理、西津河流域金沙段2.83千米治理和G233镇域内路面大中修等项目。完成溧黄高速金沙段征地1500亩、房屋拆迁2.2万平方米，并做好协调服务工作，确保了2014年12月24日全线通车。累计完成道路硬化56.7公里，兵坑降、乌焦山、上恩基等村组道路全面开通，兵坑13.6公里旅游公路沥青浇筑全面完工。建成界水安置区和常乐坑安置区。累计投入资金800万元的黄土坎村、38号桥村小型农田水利工程项目全面竣工。土地经营权确权登记颁证、小型水利工程管理体制改革资产评估工作基本完成。成功争创省级森林城镇，38号桥、金沙两村被命名为省级森林村庄。扎实推进美丽乡村和“三线四边”环境整治工作，农村清洁工程实现市场化运行，“十星清洁户”挂牌率达80%。累计投入资金800余万元，建成5个村级垃圾中转站，环境卫生治理工作进一步加强。黄土坎村中心村建设通过省级验收，金沙村中心村建设完成待验收，38号桥村中心村和集镇建成区环境整治建设加快推进，镇区整体形象进一步提升。五年来，社会事业全面进步，群众“获得感”持续增强。全力推进脱贫攻坚“八大工程”，以优异成绩通过省第三方监测评估。省定33项民生工程全面完成，农村五保、低保、重度贫困残疾人救助等民生工程得到有效落实。“老字号”群体生活补贴、高龄津贴按时足额发放。新建镇计生服务和文化站综合楼，完成敬老院 一、二期建设。派出所户籍大厅改扩建、卫生院扩建和村卫生室改造工程全面完工。大力推动殡葬整治，章家湾公益性集中墓葬区建成投入使用。新农合、新农保实现常态化管理。“全面两孩”政策稳步实施，三项制度全面落实。大力推进义务教育均衡发展并以高分通过国检。金沙学校少年宫、运动场投入使用，教育督导考核连续三年获优秀奖。全面完成“六五”普法工作，扎实推进“平安金沙”、“法治金沙”建设。强化矛盾纠纷排查调处工作，五年来，共调处解决各类纠纷590余起，尤其是一些时间跨度大、涉及群众广、历史遗留久的山林权纠纷得到合理化解。高度重视武装工作，安全生产、食品药品安全监管和地质灾害防治工作取得实效，镇域社会和谐稳定。此外，民族宗教、档案、统计、红十字和妇女儿童、残疾人保护等各项工作不断取得新进步。五年来，自身建设从严从实，行政效能持续提升。始终把作风建设作为推动工作的重要保障，从严落实中央八项规定和省市三十条规定，深入开展“酒桌办公”、“小金库”、违规发放津补贴、乡镇财务管理不规范等六个问题专项整治工作，进一步强化机关作风建设。坚持科学、民主、依法决策，全面贯彻党风廉政建设责任制，加大从源头上预防和治理腐败的力度。严格督促村级工作依法、依规开展，全面实行建设工程审计结算工作机制，顺利完成第九届村委会换届选举工作。严格执行县委、县政府各项工作部署，高质量开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”及观念更新学习讨论活动。坚决拥护镇党委领导核心，全镇上下形成顾大局、重团结、谋发展、干实事的良好氛围。不断强化机关效能建设，全力推行“一站式”为民服务，办事能力和办事效率明显提高。行政监察、审计监督和财政监管全面加强，“三公”经费支出逐年下降。各位代表！过去的五年，是不平凡的五年，是满载收获的五年，是全镇经济增长较快，发展质量效益较好，乡村面貌变化较大，人民群众得到实惠较多的五年。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是人大代表有力监督、鼎力支持的结果，是社会各界同舟共济、通力协作的结果，更是全镇人民万众一心、克难攻坚的结果！在此，我代表镇人民政府，向全体代表，向全镇广大干部、群众和所有关心支持我镇建设和发展的各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！回顾五年的工作，我们也清醒地认识到，发展中还存在很多困难和问题，工作中仍有不少的差距和不足，主要表现在：一是经济总量偏小，镇本级“造血”功能弱，财力有限；二是农业产业化水平不高，与效益农业类乡镇的要求差距较大；三是村级集体经济仍然十分薄弱；四是对文化工作重视不高，文化资源深挖不够；五是少数干部缺乏担当精神，作风不实，效率不高。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，加快推进解决，决不辜负全镇人民的信任和重托！ 二、今后五年的发展目标和主要任务今后五年政府工作的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，全面践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧紧围绕县委县政府“2468”发展战略和调转促“384”行动方案，以改革创新为动力，以改善民生为目标，牢固树立“生态立镇、商贸兴镇、旅游富民”发展思路，深入实施“225”工程，团结带领全镇广大干部群众，以坚定不移的决心抢抓发展机遇，以超越自我的追求提升发展定位，以踏石留印的作风狠抓工作落实，全力建设美丽幸福新金沙，建成慢游小镇。优化环境，全面推进“五大产业”融合发展。加快“两廊、两中心”建设。加大资金投入，全面启动溧黄高速立体生态走廊，G233特色产业示范走廊，高速道口仓储物流中心和38号桥旅游集散中心建设。加快推进“一乡一品”培育工程。围绕兵坑、关音桥和草节湾3个体验区建设，完善周边配套产业及服务设施。积极争取农业综合开发项目，完成道路等基础设施建设。引导现有农家乐升级改造，到2020年星级农家乐达50家以上，其中四星级达5家以上。结合兵坑生态漂流对外营业，举办茶文化体验、野生猕猴桃和树莓采摘等活动。建成草节湾和蒙山摄影写生、露营基地。加大项目谋划和招商引资力度。强化精准招商，围绕产业发展，编制储备10个以上项目，强化项目日常管理，加大向上争取力度。推动38号桥、兵坑高空风能及“两河”景观开发等产业集聚项目和兵坑降民宿及房车露营地、中坞徒步旅游线路、关音桥生态观光农业开发、旅游集散中心等配套项目招商。加速电子商务发展。深入实施“互联网+”工程，建立与四方电子商务等营销平台互利合作机制，建成徽宗木质工艺加工体验中心，引导兵坑生态开发、滨川茶叶、金绿源、草节湾生态农庄等企业实现农特产品“线上线下”互动营销，推进“三品一标”建设，打造我镇特色农产品品牌。科学统筹，扎实推进美丽乡村建设。深入实施美丽家园工程，巩固黄土坎、金沙中心村建设成果，完成金沙集镇建成区和38号桥中心村美丽乡村建设，巩固农村清洁工程市场化成果，加大农民自筹保洁费工作力度，充分发挥群众主体作用。完成大上路拓宽、金沙至旌德仕川至板桥头公路、黄土坎至扬溪石门公路、兵坑至伏岭胡家旅游环线公路及金沙河、兵坑河、戈溪河大河口至产坑坞段“绿水长廊”建设，全面完成兵坑源小流域水土保持综合治理项目。疏浚河道，修筑亲水河堤、绿道，实施沿线村庄污水处理工程，沿河种植景观树木；建成兵坑河、金沙河天然垂钓中心和“两河”水上景观。同时，巩固退耕还林成果工程和森林城镇、村庄创建，新增竹笋景观林500亩以上，培育占地50亩以上的花卉苗木基地5个左右，全面完成溧黄高速立体生态景观长廊建设。夯实基础，大力推进民生社会全面进步。坚持以人为本，继续实施省定各项民生工程；持续推进农村危房改造工程；巩固脱贫攻坚“八大工程”成果。推动义务教育优质均衡发展，创建“小优精特”品牌特色学校，切实抓好学校周边环境整治和安全工作。进一步夯实医疗卫生等社会保障体系，全面落实二孩政策。改善镇敬老院环境，不断增强“五保”老人集中供养能力，实现养老服务中心全覆盖。积极做好新农合和新农保工作。加强文化创新工作，深度挖掘金沙本土文化。高度重视社会治安、信访维稳等工作，完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，扩大法律援助、司法救助覆盖面，完成“七五”普法。各位代表！回首激情过去，任何艰难险阻都改变不了金沙人民创造幸福生活的愿望；展望美好未来，任何困难挑战都阻挡不了金沙人民昂首阔步的前行。站在新的起点上，我们唯一的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，精诚团结，开拓创新，紧紧依靠全镇人民，排难而进，再接再厉，为金沙更加灿烂的明天而努力奋斗！ 三、2017年主要工作2017年，是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府的开局之年，做好全年的各项工作，具有十分重要的意义。我们必须紧紧围绕县委“2468”发展战略和调转促“384”行动，践行五大发展理念，以“强化工作执行年”为抓手，抢抓机遇、埋头苦干，努力加快全镇经济社会转型升级。2017年我镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值比上年增长9%左右；财政收入力争增长8%以上；全社会固定资产投资增长10%以上；农村居民人均可支配收入增长10%以上。 （一）聚焦产业转型升级，着力提升经济发展新动力大力发展现代生态农业。依托我镇绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，发展休闲度假、旅游观光、养生养老、农耕体验等不同形式的休闲农业产业，引导金绿源养殖合作社、滨川茶叶、木子生态农业等企业建设观光体验基地。以“休闲农业+生态旅游”为重点，全力打造集生产、生态、旅游、休闲于一体的现代农业产业模式。加快工业转型升级。积极引导晨蕾窗饰制品有限公司、徽宗木质工艺有限公司申报规模以上工业企业。鼓励顶峰包装、灶松机械等规下企业扩大生产规模、加大技改投入、提升产品附加值。加大招商引资力度。借助“践行新发展理念、学习对接苏浙沪”观念更新活动，推动皖南大草原蒙古包旅游村项目、兵坑村农家乐及采摘园项目、38号桥西津河水上乐园项目等3个项目顺利开工，加快跟踪金绿源生态产业园项目、中国民俗文化村项目和物流总部经济等3个在谈招商项目前期动态。推进电子商务发展。深入实施“互联网+乡村旅游”、“互联网+农业”工程，支持电商企业发展壮大。依托“上街去”、“邮乐购”等营销平台，引导兵坑源漂流有限公司、金绿源合作社、草节湾生态农庄等企业和个体通过设立直销店，实现“线上线下”互动营销。 （二）聚焦特色旅游增效，着力提升慢游小镇影响力按照全县全域旅游“一盘棋”思路，以山水、休闲、生态、漂流“四要素”为格局，以中心村为核心，以特色村为支点，把美丽乡村建设、“一乡一品”培育工程和发展壮大村级集体经济有机融合，挖深生态和人文资源，提升乡村文化品位，串点成线、连线成片、整体推进。整合旅游要素资源，延伸产业链条，大力发展“乡村游”、“养生游”和“农家乐”。鼓励在发展农家乐基础上引导特色品质提升，壮大农家乐集群，进一步规范和发挥农家乐协会作用。加强在休闲养生、民宿旅游等方面的宣传包装力度，营造浓郁的休闲养生慢游氛围，加大对游客吸引力。大力推进兵坑慢生活体验区旅游开发，完善旅游配套设施，提升服务水平和管理水平。进一步挖掘草节湾“高山流水”文化，启动“乐返田”体验区建设。实施金沙村起坑坞至汪岭路基工程，打通至旌德县际通道。 （三）聚焦生态文明建设，着力提升美丽乡村竞争力加强美丽乡村建设。全面完成38号桥村中心村及集镇建成区项目扫尾工程，启动兵坑村省级中心村建设。切实做好黄土坎村、金沙村美丽乡村巩固提升和后续管护工作。强化群众精神文明建设，自觉将培育和践行社会主义核心价值观融入美丽乡村建设，继续开展好人评选、寻找“最美家庭”、“最美环卫工人”、“十星清洁户”评比等活动，积极挖掘好家风、好家训，大力弘扬社会正能量。努力改善镇村环境。进一步巩固农村清洁工程市场化成果，扎实推进“三线四边”环境整治，落实农村垃圾日常保洁制度化常态化，引导农民养成良好习惯。全面推行“河长”制。加大资金投入，持续开展“八小水利”设施改造。抓好公益林管护，健全森林防火管控长效机制。进一步抓好秸秆禁烧和综合利用。实行最严格耕地保护制度，不踩红线，有效利用闲置土地，不断提高土地利用率。 （四）聚焦民生工程改善，着力提升民心工程保障力完成脱贫攻坚任务。坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，深入推进脱贫攻坚“八项行动”，夯实基础，压实责任，进一步摸清底数，掌握贫困户动态，全力落实帮扶措施，巩固2016年脱贫攻坚成果，确保2017年建档立卡贫困户11户22人实现稳定增收、稳定脱贫。重视民生工程改善。继续实施省定民生工程，扎实做好“一事一议”项目建设。严格按程序规范发放临时救助、医疗救助等各类补助资金。不断强化居民社会保障工作，确保新农合、新农保参保任务顺利完成。切实加强养老服务，进一步推进敬老院和村级公益性公墓规范化管理。规范实施农村危房改造。抓好新型农民技能培训和创业培训，加快农村富余劳动力转移就业。协调统筹社会事业。全面加强宣传思想文化工作，推进公共文化服务标准化建设。严格落实计划生育政策，依法实施全面两孩政策，提升流动人口管理与服务水平。大力发展医疗卫生事业，积极开展血防和无偿献血工作。均衡发展教育事业，进一步提升“小优精特”品牌特色学校创建工作。完成全国第二次地名普查、第三次农业普查。持续开展志愿者服务工作，充分发挥工、青、妇等组织的作用，扎实开展武装工作，统筹抓好审计、统计、民宗、档案等工作。注重平安金沙建设。深入推进“七五”普法，持久开展“平安金沙”创建工作，构建和完善农村平安建设体系，坚持领导干部开门接访和带案下访常态化，加强重点人员四位一体管理，推进全国社会治安综合治理创新。加强治安防控和应急体系建设，切实提高防灾减灾救灾和应对突发事件能力。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，推进安全生产隐患排查治理体系建设。强化产品质量安全监管和食品药品安全监管，切实抓好校园校车安全和周边环境整治工作。 四、切实加强政府自身建设各位代表！履行新使命，实现新目标，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须坚定“四个意识”，增强“四个自信”，聚焦“四个全面”，奋力争当“四个自觉”模范，推动政府工作迈上新台阶。努力建设依法行政重诚信的政府。牢固树立干部法治观念，健全依法行政体制，完善决策机制，坚持依法决策、科学决策、民主决策。贯彻落实“三重一大”制度，进一步完善财政资金使用、管理制度。坚决维护党委领导核心，坚持重大事项向党委报告制度，自觉接受镇人大监督，认真办理人大代表议案、建议。深入开展“两学一做”学习教育，完善政务公开制度，提高行政工作的透明度和公众参与度。严格落实行政执法责任制和责任追究制，筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”，不断提高政府依法行政水平。努力建设忠诚为民办实事的政府。牢固树立群众观点，设身处地考虑群众需求，强化公仆意识，落实“一线工作法”，通过办实事、做好事、解难事，赢得群众更多的信任和支持。严格执行分管负责、牵头负责、限时办结等制度，全面推行“清单”工作法，倒排时间，高频调度，充分发挥“一平台两中心”载体作用，提高政府办事效率和行政水平。不断完善和提高镇村两级为民服务能力，提供更加便捷、高效、满意的政务村务服务。完善村民自治机制，做好第十届村委会换届工作。努力建设破难攻坚敢担当的政府。大力实施“强化工作执行年”，强化干部在履职尽责上体现担当、在攻坚克难上体现担当、在坚持原则上体现担当，坚决打破“干和不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的格局，对事关全局的决策部署、重要工作，言出必行、行出必果、一抓到底，对确定的各项重点工作，坚决做到责任、时限、人员、奖惩四明确，倒逼责任、倒推问题、倒排时间，不断增强政府的公信力和执行力。努力建设严以律己守清廉的政府。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等党规党纪，严格落实党风廉政建设责任制，牢记“两个务必”，不忘初心，发扬艰苦奋斗作风，坚决反对奢侈浪费。全面推进惩治和预防腐败体系建设，健全完善廉政风险责任落实制度，从源头上预防和惩治腐败。严格控制“三公”经费和一般性开支，规范机关会务、接待、食堂等后勤保障工作和政府采购等行为，切实降低行政成本。强化工程审计，对政府性投资项目资金使用情况进行动态监控，确保有限财力更多地用在推动发展、改善民生上。各位代表！同志们，开局决定全局，启程预示全程！宏伟目标激励人心，美好蓝图催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和各位代表的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，为加快建设美丽幸福新金沙而努力奋斗！

  2025-07-25

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